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從合資到混改 物流行業(yè)國企改革進(jìn)階

2017-11-23 07:12 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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“目前中國物流前五十強(qiáng)里,八成企業(yè)是國有或國有控股。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長崔忠付在11月19日結(jié)束的中國物流企業(yè)家年會上表示...

  “目前中國物流前五十強(qiáng)里,八成企業(yè)是國有或國有控股?!敝袊锪髋c采購聯(lián)合會副會長崔忠付在11月19日結(jié)束的中國物流企業(yè)家年會上表示,這一輪國企改革緊抓培育具有全球競爭力、世界一流企業(yè)的目標(biāo),對此,混改提供了改革的機(jī)遇,但又存挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新資本授權(quán)的體制機(jī)制,如何創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境和改革氣氛,做好頂層設(shè)計(jì),“政府這只看不見的手應(yīng)該說任重而道遠(yuǎn)。”

  由于處于競爭性領(lǐng)域,物流在國內(nèi)開放較早,不少國企早與外資成立了合資物流公司?!昂腺Y與混改有本質(zhì)區(qū)別”,普洛斯中國區(qū)高級副總裁衛(wèi)光認(rèn)為,混改層面要求各方把自己最好的資源拿出來形成新機(jī)制,所以“混合所有制改革不僅是資金上的改革,還應(yīng)該是制度上的創(chuàng)新”。

  目前混改已在物流企業(yè)中深入,越來越多中國物流國企嘗試新機(jī)制,中儲股份和鞍鋼汽運(yùn)分別做了不同嘗試。

物流五十強(qiáng)國企占八成

  中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明提供的最新數(shù)據(jù)顯示,自2012年以來,我國物流需求保持平穩(wěn)增長,全社會物流總額從198萬億增長到2016年底的230萬億,今年前三季度已達(dá)185萬億,同比增速6.9%。今年前三季度,我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比例降至14.5%,每萬元GDP消耗的物流總費(fèi)用較5年前下降了14.2%。全球5A級物流企業(yè)已達(dá)5000家左右,其中中國企業(yè)共217家,中國物流企業(yè)50強(qiáng)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)8300億元,進(jìn)入50強(qiáng)的最低門檻已提高到28.5億元。

  在五十強(qiáng)物流企業(yè)里,八成屬國企。崔忠付告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,五十強(qiáng)名單中內(nèi)資企業(yè)占92%,港澳臺及外資企業(yè)8%;內(nèi)資企業(yè)中,國有企業(yè)占42%,股份制企業(yè)占26%,有限公司占了24%。而從年業(yè)務(wù)收入達(dá)到百億的規(guī)模企業(yè)來看,國有及國有控股企業(yè)比例達(dá)80%以上?!斑@說明物流大型企業(yè)仍以國有控股企業(yè)為主”,崔忠付指出??蓢鴥?nèi)的物流巨無霸與國際相比,仍相差巨大,DHL集團(tuán)和聯(lián)邦快遞等規(guī)模是國內(nèi)物流企業(yè)的數(shù)倍。

  黨的十九大對國企提出了明確要求:具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。崔忠付認(rèn)為,國企要達(dá)到這一目標(biāo),可在物流基礎(chǔ)設(shè)施、通道建設(shè)等具有資源優(yōu)勢領(lǐng)域率先發(fā)力。他指出,國有控股企業(yè)在倉儲、航空運(yùn)輸、水上運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域,都具有較強(qiáng)資源優(yōu)勢,國有企業(yè)應(yīng)該抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,在橋梁隧道等通道建設(shè)方面加強(qiáng)布局,并對海外倉、國際大通道等方面有所動(dòng)作。同時(shí),利用我國互聯(lián)網(wǎng)科技的實(shí)力,建立實(shí)現(xiàn)信息共享的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)體系。通過制定標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,建立全球供應(yīng)鏈體系,提高我國物流行業(yè)的全球競爭力。

  另一手段則是混改。崔忠付認(rèn)為,從改革開放到上世紀(jì)90年代催生了現(xiàn)在很多知名物流企業(yè),他們一般由國有運(yùn)輸企業(yè)或運(yùn)輸隊(duì)和企業(yè)形成責(zé)任制,有些則進(jìn)行股份、合作制試點(diǎn)。2000年到2012年國有企業(yè)改革進(jìn)一步探索混合所有制經(jīng)濟(jì)。目前為止,物流企業(yè)五十強(qiáng)中,已有9成是混合所有制企業(yè)。

  但彼時(shí)的混改與如今的混改卻不是同一個(gè)概念。衛(wèi)光認(rèn)為,早年的混改更傾向于是合資形式,是兩個(gè)企業(yè)將各自資源進(jìn)行組合,而雙方資源有可能并不平衡,或者也不是最好的。但在混改階段,雙方是將各自最好的資源進(jìn)行重新組合,這里成功的關(guān)鍵在于資源重組過程要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。衛(wèi)光認(rèn)為,混改的優(yōu)勢在于“國企的實(shí)力+民企的活力+外企的市場”。

物流企業(yè)試行新混改

  記者注意到,外資企業(yè)對本輪國企改革的興趣越來越濃,不少已積極介入央企、地方國企的混改,其中不乏物流行業(yè)案例。

  衛(wèi)光所在的普洛斯就屬外資代表。據(jù)透露,該公司已參與中儲股份、東航物流、山東交運(yùn)等多個(gè)國企混改項(xiàng)目,持股比例不等。

  參與中儲股份混改是普洛斯最得意的案例。2015年,中儲股份通過定增引入普洛斯成為公司第二大股東,持股15.39%,從而借助普洛斯在土地開發(fā)、運(yùn)作及變現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn),加速自有土地流轉(zhuǎn)速度。

  中儲股份副總裁李勇昭認(rèn)為,從兩年的運(yùn)營效果來看,這起混改是成功的。在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與利潤的增值之后,中儲股份希望能夠在大宗商品物流整合中發(fā)揮主導(dǎo)作用。正如快遞行業(yè)正在進(jìn)行的整合一樣,李勇昭認(rèn)為大宗商品物流也正面臨同樣的整合機(jī)遇。

  實(shí)際上,大宗商品的物流平臺整合機(jī)遇無處不在,每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都是一塊巨大的蛋糕。如汽車物流市場規(guī)模就達(dá)到6000-8000億元,比全國快遞市場規(guī)模大一倍有余。

  李勇昭坦陳,大宗商品細(xì)分市場體量太大,且主要以B端客戶為主,因此對物流企業(yè)的資金、全鏈條的安全要求甚高,一直以來大宗商品物流是以國企為主,這也迫使國有物流企業(yè)日漸市場化。

  鞍鋼汽運(yùn)便是其中一個(gè)轉(zhuǎn)型頗佳的案例。鞍鋼汽運(yùn)總經(jīng)理王鋒透露,原本公司主要是做內(nèi)部鋼材運(yùn)輸,“一度日子過得很滋潤”,但市場的急劇改變讓其逐步走向外部,介入更多元的物流業(yè)務(wù)。同時(shí)公司進(jìn)行混改,引入航運(yùn)、港口等戰(zhàn)略合作伙伴,從專業(yè)化鋼鐵物流企業(yè)向港口綜合型物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一港口裝卸業(yè)務(wù)向港口綜合物流、加工、貿(mào)易物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。

  王鋒透露,該公司在積極打造一個(gè)完整生態(tài)圈,將更多相關(guān)企業(yè)納入,未來或會基于不同的戰(zhàn)略需求進(jìn)行混改,引入戰(zhàn)略伙伴。

  崔忠付認(rèn)為,非國有資本對于參與混改后企業(yè)的話語權(quán)仍是不夠,這也是當(dāng)前混改局面下令其顧慮的內(nèi)容。因此需要政府做好頂層設(shè)計(jì)。

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