2017年對(duì)中國(guó)的叉車行業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)在是一個(gè)值得紀(jì)念的年份，先是6月1日的叉車《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》開(kāi)始施行，接著在即將到來(lái)的7月1日，開(kāi)始強(qiáng)制執(zhí)行非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)的工作。現(xiàn)在隨著2017年7月1日的臨近，我把參加6月2日北京宣貫會(huì)的信息資料歸納總結(jié)了一下，并進(jìn)行了初步的解讀，由于本人水平有限，理解不是很準(zhǔn)確，僅供廣大的叉車同行們參考。

　　2017年6月2日，環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心在北京會(huì)議中心舉行了非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)工作會(huì)議，來(lái)自全國(guó)各地的相關(guān)廠家擠滿了會(huì)場(chǎng)，會(huì)議主要介紹了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（下文簡(jiǎn)稱《大氣法》），對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)工作的內(nèi)容、形式、要求、申報(bào)流程等進(jìn)行了宣貫，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了環(huán)保信息公開(kāi)的執(zhí)行時(shí)間是2017年7月1日，要求所有的相關(guān)企業(yè)必須按時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。

　　從構(gòu)成大氣污染的來(lái)源來(lái)分，有固定源和移動(dòng)源，而移動(dòng)源包括道路源和非道路源，當(dāng)然機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加是主要因素，截止到2016年底國(guó)內(nèi)汽車保有量接近1.9億輛，汽車占了移動(dòng)污染源的主導(dǎo)地位，但是隨著城市化進(jìn)程的加快，也導(dǎo)致了非道路移動(dòng)機(jī)械增加極其快速，因此，總的來(lái)說(shuō)，汽車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放已經(jīng)成為我國(guó)城市大氣污染物排放的主要來(lái)源之一，治理工作迫在眉睫。

　　《大氣法》一共八章129 條，其中第四章第三節(jié)一共18條 專門(mén)講述機(jī)動(dòng)車船等（包括非道路移動(dòng)機(jī)械）污染防治，第七章法律責(zé)任的30個(gè)條款中有十幾條明確了與移動(dòng)源相關(guān)的罰則；“非道路移動(dòng)機(jī)械”術(shù)語(yǔ)在新法中出現(xiàn)了31次之多。

　　解讀1：從今年的7月1日開(kāi)始，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的叉車，無(wú)論是新車還是二手車，也不管是銷售還是租賃，只要是排放超標(biāo)，一律禁止。

　　解讀2：所有內(nèi)燃叉車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的叉車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，只有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的，方可出廠銷售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　解讀3：省級(jí)以上環(huán)保護(hù)部門(mén)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷售叉車大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。 工業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)予以配合。

　　解讀1：對(duì)叉車生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)，凡是違反本法規(guī)定，生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治，并由生產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

　　解讀2：同樣還是對(duì)叉車生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)，違反本法規(guī)定，叉車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的，由省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整治，沒(méi)收違法所得， 并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車，并由生產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

　　解讀3：對(duì)叉車銷售商、進(jìn)口商來(lái)說(shuō)，違反本法規(guī)定，進(jìn)口、銷售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)沒(méi)收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車；進(jìn)口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。

　　解讀4：對(duì)叉車銷售商來(lái)說(shuō)，違反本法規(guī)定，銷售的叉車不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購(gòu)買(mǎi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　解讀1：對(duì)于正在使用的叉車，如果沒(méi)有安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或更換符合要求的污染控制裝置。

　　解讀2：各地政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放叉車的區(qū)域。

　　解讀3：違反本法規(guī)定，使用排放不合格的叉車，或者在用叉車未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級(jí)以上政府環(huán)保等部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。

　　解讀4：違反本法規(guī)定，在禁止使用高排放叉車的區(qū)域使用高排放叉車的，由城市政府環(huán)保部門(mén)依法予以處罰。

　　解讀5：對(duì)于排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，違反本法規(guī)定，偽造叉車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上政府環(huán)境部主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。

　　解讀1：從國(guó)家層面的高度來(lái)分析，將來(lái)一定是大力促環(huán)保、限高排，減少內(nèi)燃車，發(fā)展電動(dòng)車，手段有財(cái)政、稅收和政府采購(gòu)等措施，因此，對(duì)叉車生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)型已經(jīng)是勢(shì)在必行了。

　　解讀2：以后對(duì)叉車來(lái)說(shuō)，也會(huì)有環(huán)保召回制度了，對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口叉車的企業(yè)如果獲知產(chǎn)品的排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，屬于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求的，應(yīng)當(dāng)召回；未召回的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)責(zé)令其召回。

　　解讀1：叉車生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須公開(kāi)公告產(chǎn)品環(huán)保信息。

　　解讀2：在國(guó)產(chǎn)叉車出廠之前和進(jìn)口叉車入境之前，必須公開(kāi)環(huán)保信息。

　　解讀3：公開(kāi)環(huán)保信息有三項(xiàng)工作必不可少：

　　1、企業(yè)自己的官方網(wǎng)站公開(kāi)信息；

　　2、在環(huán)保部平臺(tái)公開(kāi)信息；

　　3、叉車上有環(huán)保標(biāo)簽。

　　解讀4：公開(kāi)環(huán)保信息內(nèi)容有：企業(yè)基本信息；污染控制技術(shù)信息；排放檢驗(yàn)信息

　　解讀5：實(shí)施時(shí)間2017年7月1日（非道路）。