現(xiàn)代物流業(yè)被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、尚待開掘的“黑大陸”。

　　發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，正日益成為世界各國實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國民經(jīng)濟綜合素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟效益的一項戰(zhàn)略性舉措。習(xí)近平總書記在“中國物流之都”山東臨沂視察時，曾指出物流企業(yè)要與時俱進，不斷探索，多元發(fā)展，向現(xiàn)代物流邁進。

　　實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起新戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，需要以蓬勃興盛的現(xiàn)代物流業(yè)為基石。我省物流業(yè)應(yīng)如何突破發(fā)展瓶頸、推陳出新？本報特邀專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士建言獻策。

　　物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略指引下，努力促進物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于提高我省國民經(jīng)濟競爭力、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南具有十分重要的意義。

積極探索，“十二五”時期我省物流業(yè)穩(wěn)定增長

　　“十二五”期間，我省物流業(yè)保持穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟的支撐能力顯著提升，先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性地位不斷鞏固。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。2015年，全省物流業(yè)增加值達1806億元，“十二五”期間年均增長12.6%；占GDP的比重達6.2%；從業(yè)人員達135萬人，比2010年增加了3倍多。物流業(yè)處于加速發(fā)展的成長期，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，助推了工程機械、裝備制造、食品、有色等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進了服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)變革。

　　服務(wù)能力顯著提升。全省有153家物流企業(yè)通過國家標準評估認定,其中5A、4A、3A級分別為9家、67家、77家，總數(shù)居全國前列。第三方物流企業(yè)迅猛發(fā)展，跨境物流、電商物流、快遞物流、冷鏈物流、智慧物流等新興業(yè)態(tài)探索前行。

　　基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。截至2015年底，我省已初步形成以物流園區(qū)為載體，專業(yè)物流為特色，具備多層次、專業(yè)化節(jié)點布局，與交通干線有效銜接、覆蓋周邊、輻射全國的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

　　物流市場逐漸規(guī)范。主要物流領(lǐng)域價格已放開，形成了一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理現(xiàn)代化的物流企業(yè)，工商登記注冊的物流公司達13.2萬家。在主管部門的引導(dǎo)規(guī)范下，物流產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新升級趨勢明顯，有序競爭格局初步形成。

明確思路，搶抓物流業(yè)發(fā)展重大機遇

　　當前，隨著一系列外部環(huán)境和內(nèi)在條件的變化，我省物流業(yè)發(fā)展迎來了重要戰(zhàn)略機遇期。

　　就外部環(huán)境而言，物流業(yè)發(fā)展空間越來越廣闊：我省地區(qū)生產(chǎn)總值接近3萬億元、經(jīng)濟增長良好，物流需求和物流市場規(guī)?？焖贁U大；我省新型工業(yè)化和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來大宗能源、原材料和主要商品的物流需求持續(xù)增長；伴隨我省居民消費水平、心理、方式和結(jié)構(gòu)的變化，高附加值和個性化物流需求旺盛；新技術(shù)、新業(yè)態(tài)推動網(wǎng)絡(luò)消費，帶來快遞物流與共同物流新需求。

　　就內(nèi)在條件而言，我省物流業(yè)處于由成長期的前期邁向后期的發(fā)展階段，市場競爭加劇，要素成本上升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長、轉(zhuǎn)型升級不斷加速。

　　基于此，湖南應(yīng)進一步明確物流業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮“過渡帶”優(yōu)勢集聚資源要素，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢擴大對外開放，將物流業(yè)發(fā)展成為超2000億產(chǎn)值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——

　　深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力發(fā)展鐵路、水運物流，降低物流運輸成本。通過整合物流數(shù)據(jù)資源，實施全網(wǎng)采購、調(diào)度、監(jiān)控，提供高品質(zhì)、高附加值的專業(yè)化、智能化物流服務(wù)。

　　創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。促進公安、海關(guān)、質(zhì)檢、港口、鐵路、路政、工商、稅務(wù)等部門信息共享，推動公路、鐵路、水運、航空等不同交通運輸方式之間的信息銜接。通過運用互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、運力優(yōu)化、運輸協(xié)同、倉儲交易、物流企業(yè)聯(lián)盟、供應(yīng)鏈管理等方式，不斷創(chuàng)新物流模式。

　　進一步擴大物流業(yè)對外開放。完善跨境保稅物流平臺，加快建設(shè)長沙黃花綜合保稅區(qū)，推進郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)；充分發(fā)揮衡陽綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)的保稅功能。鼓勵物流企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)一批“海外倉”。

　　打造開放共享的物流服務(wù)生態(tài)圈。以社會物流資源、物流運營企業(yè)、貨主企業(yè)等為服務(wù)對象，以基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、誠信體系、整合與標準化為支撐，構(gòu)建“物流+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的物流服務(wù)生態(tài)圈。

　　著力提高物流業(yè)集約化水平。引導(dǎo)物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集，提升物流企業(yè)核心競爭力，形成一批大型現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。推動物流、供銷與電子商務(wù)企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通渠道。

　　加強物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接配套。推進綜合交通運輸體系建設(shè)，著力打通全鏈條、構(gòu)建大平臺、創(chuàng)建新模式，加快交通、物流與互聯(lián)網(wǎng)三者融合。統(tǒng)籌交通樞紐與物流節(jié)點空間布局，支持鐵路入重要港口、公路貨站和物流園區(qū)，打通連接樞紐的“最后一公里”。推行物流全程“一單制”，強化一體化服務(wù)。

　　提升物流業(yè)運營效率和效益。重點發(fā)展鐵路運輸和水路運輸?shù)染G色運輸方式；推動大型運輸企業(yè)和貨主企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；優(yōu)先發(fā)展基于倉儲的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)模式，大力發(fā)展智能物流。

找準抓手，合力建設(shè)物流強省

　　探索物流業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑。以打造“開放、創(chuàng)新、生態(tài)、規(guī)范”的物流業(yè)市場環(huán)境為核心，不斷完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)市場體系，創(chuàng)新管理機制，建立物流業(yè)發(fā)展“負面清單”，最大限度釋放改革紅利。

　　優(yōu)化物流業(yè)空間布局。以交通為依托、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建物流業(yè)“一核三區(qū)”，全面融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略。“一核”：以長株潭城市群為中心，打造長江經(jīng)濟帶物流業(yè)核心增長極。環(huán)洞庭湖地區(qū)：以岳陽為增長極，常德、益陽為支點，構(gòu)建環(huán)洞庭湖物流網(wǎng)絡(luò)。湘南地區(qū)：以郴州為增長極，衡陽、永州為支點，建設(shè)泛珠三角物流集群。大湘西地區(qū)：以懷化為增長極，婁邵、湘西、張家界為支點，建成五省邊區(qū)物流中心。

　　完善物流通道。依托我省鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、水運網(wǎng)、航空網(wǎng)等綜合運輸大通道，以國家一級物流園區(qū)布局城市長沙，二級物流園區(qū)布局城市岳陽、衡陽、婁底，以及三級物流園區(qū)布局城市株洲、湘潭、郴州、常德、邵陽、懷化、永州為節(jié)點，構(gòu)建陸、水、空對外開放物流通道，全面對接國家發(fā)展大戰(zhàn)略。

　　著力發(fā)展四大優(yōu)勢物流產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集聚發(fā)展，打造“北糧南運”中心、“南菜北運”中心、“西果東運”中心。二是制造業(yè)物流。建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密配套、有效銜接的倉儲配送設(shè)施和物流信息系統(tǒng)，提供專業(yè)化物流服務(wù)。三是城鄉(xiāng)物流配送。建設(shè)標準化城市共同配送基礎(chǔ)設(shè)施，加強農(nóng)村郵政終端設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”問題。四是電子商務(wù)物流。將長株潭打造為全國區(qū)域性電子商務(wù)物流樞紐，建成一批區(qū)域性倉儲配送基地。引進國際、國內(nèi)大型快遞企業(yè)，建設(shè)跨國轉(zhuǎn)運中心、區(qū)域中心或分撥集散中心。

　　完善推動物流業(yè)發(fā)展的政策措施。強化產(chǎn)業(yè)政策扶持。優(yōu)先支持鐵路、水運物流等低成本物流發(fā)展；拓寬投融資渠道。爭取國家專項資金支持，并設(shè)立省物流業(yè)發(fā)展專項資金，引導(dǎo)銀行資金、社會資本加大對物流企業(yè)的金融服務(wù)；支持物流創(chuàng)新。加強對物流關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研制，強化物流領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)認定和保護；改善行業(yè)監(jiān)管。建立健全物流監(jiān)管信息共享機制，推進實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程；進一步夯實基礎(chǔ)工作。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)做好對社會物流總額、成本等指標的監(jiān)測，推進產(chǎn)學(xué)研合作，建立多層次綜合培訓(xùn)體系、實驗基地和人才孵化基地。