現(xiàn)代物流業(yè)被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、尚待開(kāi)掘的“黑大陸”。

　　發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，正日益成為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。習(xí)近平總書(shū)記在“中國(guó)物流之都”山東臨沂視察時(shí)，曾指出物流企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索，多元發(fā)展，向現(xiàn)代物流邁進(jìn)。

　　實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起新戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，需要以蓬勃興盛的現(xiàn)代物流業(yè)為基石。我省物流業(yè)應(yīng)如何突破發(fā)展瓶頸、推陳出新？本報(bào)特邀專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士建言獻(xiàn)策。

　　物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略指引下，努力促進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于提高我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南具有十分重要的意義。

積極探索，“十二五”時(shí)期我省物流業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　“十二五”期間，我省物流業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力顯著提升，先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性地位不斷鞏固。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。2015年，全省物流業(yè)增加值達(dá)1806億元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)12.6%；占GDP的比重達(dá)6.2%；從業(yè)人員達(dá)135萬(wàn)人，比2010年增加了3倍多。物流業(yè)處于加速發(fā)展的成長(zhǎng)期，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，助推了工程機(jī)械、裝備制造、食品、有色等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)變革。

　　服務(wù)能力顯著提升。全省有153家物流企業(yè)通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定,其中5A、4A、3A級(jí)分別為9家、67家、77家，總數(shù)居全國(guó)前列。第三方物流企業(yè)迅猛發(fā)展，跨境物流、電商物流、快遞物流、冷鏈物流、智慧物流等新興業(yè)態(tài)探索前行。

　　基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。截至2015年底，我省已初步形成以物流園區(qū)為載體，專業(yè)物流為特色，具備多層次、專業(yè)化節(jié)點(diǎn)布局，與交通干線有效銜接、覆蓋周邊、輻射全國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

　　物流市場(chǎng)逐漸規(guī)范。主要物流領(lǐng)域價(jià)格已放開(kāi)，形成了一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理現(xiàn)代化的物流企業(yè)，工商登記注冊(cè)的物流公司達(dá)13.2萬(wàn)家。在主管部門的引導(dǎo)規(guī)范下，物流產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新升級(jí)趨勢(shì)明顯，有序競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。

明確思路，搶抓物流業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇

　　當(dāng)前，隨著一系列外部環(huán)境和內(nèi)在條件的變化，我省物流業(yè)發(fā)展迎來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　就外部環(huán)境而言，物流業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越廣闊：我省地區(qū)生產(chǎn)總值接近3萬(wàn)億元、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好，物流需求和物流市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大；我省新型工業(yè)化和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)大宗能源、原材料和主要商品的物流需求持續(xù)增長(zhǎng)；伴隨我省居民消費(fèi)水平、心理、方式和結(jié)構(gòu)的變化，高附加值和個(gè)性化物流需求旺盛；新技術(shù)、新業(yè)態(tài)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，帶來(lái)快遞物流與共同物流新需求。

　　就內(nèi)在條件而言，我省物流業(yè)處于由成長(zhǎng)期的前期邁向后期的發(fā)展階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，要素成本上升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加速。

　　基于此，湖南應(yīng)進(jìn)一步明確物流業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮“過(guò)渡帶”優(yōu)勢(shì)集聚資源要素，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，將物流業(yè)發(fā)展成為超2000億產(chǎn)值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——

　　深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力發(fā)展鐵路、水運(yùn)物流，降低物流運(yùn)輸成本。通過(guò)整合物流數(shù)據(jù)資源，實(shí)施全網(wǎng)采購(gòu)、調(diào)度、監(jiān)控，提供高品質(zhì)、高附加值的專業(yè)化、智能化物流服務(wù)。

　　創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。促進(jìn)公安、海關(guān)、質(zhì)檢、港口、鐵路、路政、工商、稅務(wù)等部門信息共享，推動(dòng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等不同交通運(yùn)輸方式之間的信息銜接。通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、運(yùn)力優(yōu)化、運(yùn)輸協(xié)同、倉(cāng)儲(chǔ)交易、物流企業(yè)聯(lián)盟、供應(yīng)鏈管理等方式，不斷創(chuàng)新物流模式。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放。完善跨境保稅物流平臺(tái)，加快建設(shè)長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)，推進(jìn)郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)；充分發(fā)揮衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯綜合保稅區(qū)的保稅功能。鼓勵(lì)物流企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)一批“海外倉(cāng)”。

　　打造開(kāi)放共享的物流服務(wù)生態(tài)圈。以社會(huì)物流資源、物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)、貨主企業(yè)等為服務(wù)對(duì)象，以基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、誠(chéng)信體系、整合與標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，構(gòu)建“物流+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的物流服務(wù)生態(tài)圈。

　　著力提高物流業(yè)集約化水平。引導(dǎo)物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集，提升物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批大型現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。推動(dòng)物流、供銷與電子商務(wù)企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道。

　　加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接配套。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，著力打通全鏈條、構(gòu)建大平臺(tái)、創(chuàng)建新模式，加快交通、物流與互聯(lián)網(wǎng)三者融合。統(tǒng)籌交通樞紐與物流節(jié)點(diǎn)空間布局，支持鐵路入重要港口、公路貨站和物流園區(qū)，打通連接樞紐的“最后一公里”。推行物流全程“一單制”，強(qiáng)化一體化服務(wù)。

　　提升物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和效益。重點(diǎn)發(fā)展鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸?shù)染G色運(yùn)輸方式；推動(dòng)大型運(yùn)輸企業(yè)和貨主企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；優(yōu)先發(fā)展基于倉(cāng)儲(chǔ)的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)模式，大力發(fā)展智能物流。

找準(zhǔn)抓手，合力建設(shè)物流強(qiáng)省

　　探索物流業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑。以打造“開(kāi)放、創(chuàng)新、生態(tài)、規(guī)范”的物流業(yè)市場(chǎng)環(huán)境為核心，不斷完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新管理機(jī)制，建立物流業(yè)發(fā)展“負(fù)面清單”，最大限度釋放改革紅利。

　　優(yōu)化物流業(yè)空間布局。以交通為依托、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建物流業(yè)“一核三區(qū)”，全面融入國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。“一核”：以長(zhǎng)株潭城市群為中心，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)核心增長(zhǎng)極。環(huán)洞庭湖地區(qū)：以岳陽(yáng)為增長(zhǎng)極，常德、益陽(yáng)為支點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)洞庭湖物流網(wǎng)絡(luò)。湘南地區(qū)：以郴州為增長(zhǎng)極，衡陽(yáng)、永州為支點(diǎn)，建設(shè)泛珠三角物流集群。大湘西地區(qū)：以懷化為增長(zhǎng)極，婁邵、湘西、張家界為支點(diǎn)，建成五省邊區(qū)物流中心。

　　完善物流通道。依托我省鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)、航空網(wǎng)等綜合運(yùn)輸大通道，以國(guó)家一級(jí)物流園區(qū)布局城市長(zhǎng)沙，二級(jí)物流園區(qū)布局城市岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底，以及三級(jí)物流園區(qū)布局城市株洲、湘潭、郴州、常德、邵陽(yáng)、懷化、永州為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建陸、水、空對(duì)外開(kāi)放物流通道，全面對(duì)接國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略。

　　著力發(fā)展四大優(yōu)勢(shì)物流產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集聚發(fā)展，打造“北糧南運(yùn)”中心、“南菜北運(yùn)”中心、“西果東運(yùn)”中心。二是制造業(yè)物流。建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密配套、有效銜接的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施和物流信息系統(tǒng)，提供專業(yè)化物流服務(wù)。三是城鄉(xiāng)物流配送。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化城市共同配送基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村郵政終端設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”問(wèn)題。四是電子商務(wù)物流。將長(zhǎng)株潭打造為全國(guó)區(qū)域性電子商務(wù)物流樞紐，建成一批區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)配送基地。引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型快遞企業(yè)，建設(shè)跨國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、區(qū)域中心或分撥集散中心。

　　完善推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策扶持。優(yōu)先支持鐵路、水運(yùn)物流等低成本物流發(fā)展；拓寬投融資渠道。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，并設(shè)立省物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資本加大對(duì)物流企業(yè)的金融服務(wù)；支持物流創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)物流關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研制，強(qiáng)化物流領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和保護(hù)；改善行業(yè)監(jiān)管。建立健全物流監(jiān)管信息共享機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程；進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)做好對(duì)社會(huì)物流總額、成本等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，建立多層次綜合培訓(xùn)體系、實(shí)驗(yàn)基地和人才孵化基地。