寄遞物流的集中清理工作既要堵也要疏，堵就是執(zhí)法監(jiān)管要依法從嚴(yán)，疏就是要引導(dǎo)企業(yè)搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　——攀枝花市綜治辦主任高繼兵

　　近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的新理念引領(lǐng)下，寄遞物流行業(yè)迅速崛起并很快成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。然而，就在寄遞物流業(yè)讓我們享受到便捷生活的同時(shí)，一些不法分子利用寄遞物流從事違法犯罪活動(dòng)，部分危化品運(yùn)輸過(guò)程中也存在安全隱患，對(duì)國(guó)家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅，而正在打造攀西地區(qū)物流高地的攀枝花也不例外地面臨這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，展開(kāi)地毯式集中執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處違規(guī)企業(yè)，迅速破獲通過(guò)快遞寄氣槍子彈案件……面對(duì)寄遞物流復(fù)雜嚴(yán)峻的安全問(wèn)題，攀枝花市綜治辦快速反應(yīng)，主動(dòng)作為，重拳出擊，高規(guī)格進(jìn)行安排部署，狠抓工作落實(shí)落地。

　　目前，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的寄遞物流清理整頓工作正在該市如火如荼地進(jìn)行。

　　深化清理整頓再動(dòng)員再部署再落實(shí)

　　5月17日，繼全省召開(kāi)深化寄遞物流清理整頓視頻會(huì)議后，攀枝花市隨即作出相關(guān)安排部署。6月22日至27日，針對(duì)省檢查督導(dǎo)組在攀檢查督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由攀枝花市綜治辦牽頭，聯(lián)合市郵政、交通、公安等部門對(duì)全市寄遞物流行業(yè)進(jìn)行了橫向到邊、縱向到底的地毯式集中執(zhí)法檢查，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中一個(gè)月進(jìn)行全面清理整頓。

　　6月28日，攀枝花市綜治辦召開(kāi)全市深化寄遞物流清理整頓工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，緊緊抓住源頭管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、規(guī)范管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決關(guān)停一批不符合安全條件的從業(yè)單位，懲罰一批不履行安全管理職責(zé)的從業(yè)人員，打擊一批涉嫌違法犯罪的不法分子。要強(qiáng)化收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三個(gè)100%”制度落實(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)“驗(yàn)視、驗(yàn)證、驗(yàn)訖”印章的管理和使用，落實(shí)“誰(shuí)蓋章、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。要督促企業(yè)按照“主動(dòng)申報(bào)、不報(bào)擔(dān)責(zé)”的原則，加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)名制管理和登記備案工作；各區(qū)（縣）、高新區(qū)務(wù)必盡快落實(shí)寄遞物流渠道安全管理工作的機(jī)構(gòu)、專門人員、工作經(jīng)費(fèi)及職責(zé)。

　　會(huì)上，市公安、交通、郵政相關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步抓好寄遞物流清理整頓工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，市綜治辦主任提出了明確具體要求，為快速高效推動(dòng)工作落地落實(shí)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　既要堵也要疏兩手抓兩手都要硬

　　6月2日，西區(qū)格里坪鎮(zhèn)一快遞代收點(diǎn)收到一男子代發(fā)的可疑快遞，工作人員驗(yàn)視后及時(shí)報(bào)警。

　　民警接警后迅速展開(kāi)調(diào)查，通過(guò)將格里坪立體化防控設(shè)備和天網(wǎng)監(jiān)控視頻相結(jié)合進(jìn)行逐一排查，鎖定了一名40歲左右的男子。隨后，民警在格里坪郵政儲(chǔ)蓄銀行旁一手機(jī)營(yíng)業(yè)廳門外將犯罪嫌疑人抓獲，從其家中搜出氣槍鉛彈1000余發(fā)、報(bào)廢氣槍1支、半成品氣槍1支、槍支模具5支及制造槍支工具若干，及時(shí)消除了治安隱患。

　　一起企圖通過(guò)寄遞物流渠道進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的案件就此成功破獲。攀枝花市綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，案件的破獲彰顯了攀枝花深化寄遞物流安全工作、全面推進(jìn)“三個(gè)100%”制度所帶來(lái)的變化?！凹倪f物流的集中清理工作既要堵也要疏，堵就是執(zhí)法監(jiān)管要依法從嚴(yán)，疏就是要引導(dǎo)企業(yè)搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其中的依法從嚴(yán)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是‘嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)處’。”就寄遞物流工作“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，攀枝花市綜治辦主任高繼兵進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)介紹，嚴(yán)防，即以預(yù)防為主，加大寄遞物流行業(yè)安全宣傳培訓(xùn)力度，加大安全隱患排查力度，全力把寄遞物流案（事）件扼殺在萌芽狀態(tài)。逐步建立健全完善公眾參與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)寄遞物流中影響公共安全的突出問(wèn)題。嚴(yán)控，實(shí)行包片監(jiān)管責(zé)任制度，做到誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，有效提升監(jiān)督效力。嚴(yán)查，在為期1個(gè)月的集中清理整頓期間，寄遞物流企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；要以三個(gè)100%為基點(diǎn)，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任；對(duì)代辦點(diǎn)進(jìn)行全面清查，對(duì)不符合要求的，一律停業(yè)整頓、頂額罰款，直至依法取締。嚴(yán)處，就是要深化寄遞物流企業(yè)違法、違規(guī)行為懲處，就是依法處理，查出一起，處理一起，決不手軟。

 
　　疏就是寄遞物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。深入開(kāi)展寄遞物流安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患的排查、治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)的機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制案（事）件的發(fā)生。“下一步，我們將以問(wèn)責(zé)追責(zé)促責(zé)任落實(shí)、以責(zé)任落實(shí)促工作落實(shí)，逗硬追究違規(guī)許可審批責(zé)任，對(duì)寄遞網(wǎng)點(diǎn)、代辦點(diǎn)備案登記后監(jiān)管不力，對(duì)不備案或不符合法律規(guī)定安全條件、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的寄遞網(wǎng)點(diǎn)、代辦點(diǎn)整頓取締不力的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時(shí)建立每月一次寄遞物流行業(yè)清理整頓聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，一起研判形勢(shì)、分析問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題推進(jìn)工作?！备呃^兵強(qiáng)調(diào)。

　　數(shù)據(jù)與事實(shí)

　　在6月22日至27日開(kāi)展的地毯式集中清查行動(dòng)中，攀枝花市共出動(dòng)執(zhí)法人員236人次，執(zhí)法車輛86臺(tái)次，檢查寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)427戶次，共排查寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)262個(gè)，排查出問(wèn)題網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)。市郵政管理局已行政處罰相關(guān)違規(guī)企業(yè)7家，發(fā)出整改通知書8份，終止未達(dá)標(biāo)代辦點(diǎn)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3處，現(xiàn)場(chǎng)糾正營(yíng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所各類不規(guī)范問(wèn)題20余處。