7月7日,杭州市正式對外發(fā)布了《中國制造2025杭州行動綱要》(下稱《杭州行動綱要》)。從中看到,杭州未來十年將以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、汽車與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保與新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、時尚六大產(chǎn)業(yè)為重點進行突破。
“這六大產(chǎn)業(yè),一是凸顯杭州的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè);二是將杭州制造的短板補足;三是明確杭州未來就是要走一條高端、融合、環(huán)保、時尚的制造之路?!焙贾菔薪?jīng)信委政策法規(guī)處副處長黃雪峰告訴記者,比如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),就是杭州的優(yōu)勢和特色,要將這種先發(fā)優(yōu)勢鞏固保持下去;比如針對杭州在信息經(jīng)濟底層硬件、新材料等方面的短板,《杭州行動綱要》也提出了明確的發(fā)展目標。
《杭州行動綱要》還對六大產(chǎn)業(yè)進行了一些產(chǎn)業(yè)細分。比如,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),就包含云計算和大數(shù)據(jù)、信息通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路和電子信息設(shè)備;高端裝備制造產(chǎn)業(yè),包含智能制造裝備、能源動力裝備、先進軌道交通裝備、航空零部件和增材制造裝備。
為了推動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破,《杭州行動綱要》有針對性地確定了六大專項行動。包括云計算和大數(shù)據(jù)發(fā)展專項行動、5G車聯(lián)網(wǎng)試點和核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)展專項行動、集成電路發(fā)展專項行動、能源動力裝備發(fā)展專項行動、新能源汽車發(fā)展專項行動、節(jié)能環(huán)保裝備發(fā)展專項行動。
《杭州行動綱要》不僅明確了杭州制造大的發(fā)展方向,更確定了精細的指標體系,讓這一綱要更加接地氣。主要發(fā)展指標為創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、質(zhì)量效益和綠色制造,并分為2020年和2025年兩個時間節(jié)點,設(shè)置了要達到的目標。
每一類別發(fā)展指標還分解為更為細致的指標。比如,融合發(fā)展細分為兩化融合發(fā)展水平指數(shù)、裝備數(shù)控化率、機器聯(lián)網(wǎng)率和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。“綱要是一個方向,后續(xù)會有進一步的推進措施。在這十年時間里,會根據(jù)杭州實際發(fā)展情況來調(diào)整?!秉S雪峰說。
杭州市計劃通過十年努力,使杭州制造在全國產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈體系中占據(jù)領(lǐng)先地位,涌現(xiàn)出一批具有極強國際競爭力的企業(yè);制造業(yè)自主創(chuàng)新能力達到新的水平,兩化融合水平進一步提高,柔性制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式普遍應(yīng)用,建成完善的智能制造生態(tài)系統(tǒng);重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到國內(nèi)一流水平,資源利用效率走在全國前列。
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