堅定不移地減去傳統(tǒng)制造業(yè),關(guān)閉高耗能高耗水高排放企業(yè),構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu),淘汰低端服務業(yè),擴大服務業(yè)對外開放……調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,北京緊緊抓住進與退、高與低、取與舍的關(guān)鍵環(huán)節(jié),走“減量發(fā)展”、提質(zhì)增效的新路,取得明顯成效。
“從集聚資源求發(fā)展,到疏解功能求發(fā)展、科技創(chuàng)新求發(fā)展,是發(fā)展方式、發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變,也是城市管理方式的深刻轉(zhuǎn)變?!敝泄仓醒胝尉治瘑T、北京市委書記郭金龍說。
有目的地退,有選擇地進,北京認識清,決心大。
有目的地退,先看制造業(yè),一度是北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值15強之一的首鋼退出了北京,醞釀多年總投資120億元的汽車制造項目放到河北滄州,投資18億元的三元工業(yè)園落戶河北新樂……近兩年來,首都關(guān)閉遷建工廠2000多個,在河北的落地投資已超過1300多億元。再看服務業(yè),通過調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),疏解批發(fā)市場等低端服務業(yè),治理“開墻打洞”野蠻生長的服務業(yè),優(yōu)質(zhì)服務業(yè)日益成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、新方向。
有退就有進,減量發(fā)展,減量是方法,關(guān)鍵在質(zhì)量更高的發(fā)展。
北京立足建設(shè)科技創(chuàng)新中心,以中關(guān)村為關(guān)鍵樞紐,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力,布局大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),實施新能源智能汽車、集成電路、智能制造與服務、新一代健康服務等8大專項,瞄準產(chǎn)業(yè)高端,剝掉“白菜幫”,集中力量做好“白菜心”,構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2015年,北京研發(fā)經(jīng)費支出1367.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比達5.95%,比上一年增長7.8%。2015年,中關(guān)村企業(yè)實現(xiàn)總收入4.08萬億元,其中戰(zhàn)略性新興行業(yè)集群收入占比71.6%,對全市經(jīng)濟增長貢獻率達36.8%。
有選擇地進,帶來的是創(chuàng)新速度加快、經(jīng)濟效益提升。年收入達到100億,首鋼用了71年,聯(lián)想用了17年,而小米只用了不到3年。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟總量增長的貢獻越來越大。
勇舍敢得,北京大刀闊斧調(diào)結(jié)構(gòu),對全國既有示范效應,也形成輻射帶動。研發(fā)在北京,制造在津冀——一批批創(chuàng)新企業(yè),在京津冀協(xié)同發(fā)展中形成了產(chǎn)業(yè)鏈條;總部在北京,產(chǎn)業(yè)在全國——中關(guān)村上市企業(yè)中,有3/4將生產(chǎn)基地設(shè)在京外,諸多高科技企業(yè)以核心技術(shù)和先進工藝為依托,在全國范圍內(nèi)不斷完善產(chǎn)業(yè)布局,帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;科技成果形成在北京,開花結(jié)果在全國——數(shù)據(jù)顯示,2015年北京市技術(shù)合同突破7萬項,成交額3452.6億元,占全國35.1%,繼續(xù)領(lǐng)跑全國,中關(guān)村科技成果八成輸出京外,落地覆蓋全國330多個城市。
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端服務業(yè),擴大服務業(yè)對外開放。2015年,北京金融、信息、科技、商務等優(yōu)勢行業(yè)在服務業(yè)增加值中的占比達到54%。其中,信息服務企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,在物聯(lián)網(wǎng)、電子商務以及跨境電子交易等新興領(lǐng)域培育新優(yōu)勢,謀求新突破,形成新的增長點。
主動調(diào)控、瘦身健體,北京在“舍”的同時,“得”到了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)提升。站在新起點上的北京,呈現(xiàn)出運行穩(wěn)、后勁足、韌性強的良性發(fā)展態(tài)勢。
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