近日,一場被稱為史上最嚴厲的“禁摩限電”集中整治行動正在廣東省深圳市進行,該行動重點打擊在地鐵口、公交站點、口岸和商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客違法行為。之后,惠州、北京等地相繼實行“禁摩限電”政策,但是“禁摩限電”政策在坊間卻引起不小爭議。
“作為公共資源的道路,特別是城市道路,如何使得道路上各自利益得到充分平衡,這不僅僅是涉及到法律上的一個簡單抽象的概念和平衡的問題,更可能會涉及到行業(yè)標準等方面,怎么讓有正當利益訴求的群體都能夠達到利益平衡,這是一個很重要的問題?!北本┐髮W法學院教授沈巋在由《財經》雜志E法論壇主辦的第四期 “互聯網背景下的快遞路權爭議”研討會上表示。
據深圳快遞行業(yè)協會估計,“禁摩限電”整治行動以來,約有千名快遞員提出離職,主要集中在使用違規(guī)電動三輪車的中小快遞企業(yè),大型快遞公司波動不大。
中國電子商務協會政策法律委員會副主任、新治理智庫聯盟發(fā)起人阿拉木斯認為,在“互聯網+”背景下,如何協調監(jiān)管與創(chuàng)新之間的關系很重要。
在“互聯網+”的浪潮下,快遞行業(yè)已經改變了人們的生活方式。人們足不出戶,快遞小哥就能夠把人們需要的東西送到家門口,進行點對點服務。
相關數據顯示,2015年,我國快件量突破了200億件,達到了206億件,位居全球第一。其中,在百億計的快件量當中,90%是由騎著電動三輪車的快遞小哥送到用戶手中的。
為此,圓通速遞新聞中心副主任錢衛(wèi)華表示,“真正到達用戶手中,還是靠快遞小哥騎著電動三輪車,當然一部分有電動兩輪車。目前,我國正在由快遞大國向快遞強國發(fā)展,但目前真的只是一個騎在三輪車上的快遞大國?!?/P>
阿拉木斯認為,應該把問題和需求分開來看,“禁摩限電”有各種層面的需求,有個人出行的需求,有殘疾人出行的需求,有老年人出行的需求,還有快遞的需求。
金彭電動車公司專用車事業(yè)部總經理謝芳也認為,“不管是快遞車,還是送水車、送奶車,這都是服務民生的車輛需求?!?/P>
“深圳‘禁摩限電’行動對快遞行業(yè)影響還是很大的。其實在深圳之前,呼和浩特、大連等一些城市都開展過這樣的行動,對快遞行業(yè)的影響比較嚴重。”錢衛(wèi)華指出。
謝芳說,“我從事快遞三輪車的生產、銷售和管理已經三年,但不管是從車輛制作、生產和工藝標準的制定,都沒有標準。我們能參照的是電動兩輪車的企業(yè)標準,其中,最重要的還是從安全的角度去保證騎行人的安全?!?/P>
北京物資學院物流學院副院長姜旭表示,“快遞不是越快越好,這是一個誤區(qū),我們現在更多的是達到當日到達,實際上當日到達占用了很多資源,這是資源浪費,在美國、日本等國家,更多考慮的是次日到達,這樣才能使我們真正從供給側改革或者資源合理配置上,達到貨暢其流的效果?!?/P>
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