國家統(tǒng)計局3月27日發(fā)布的數據顯示,今年前兩個月,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤同比增長4.8%,改變了2015年全年工業(yè)利潤下降的局面。
怎么理解這一“改變”?如何看待2016年工業(yè)經濟走勢?3月28日,中國社會科學院工業(yè)經濟研究所發(fā)布的《中國工業(yè)經濟運行年度報告(2015-2016)》認為,2015年我國工業(yè)經濟增速繼續(xù)下行,但結構調整取得進展。2016年我國工業(yè)經濟形勢仍然復雜嚴峻,下行壓力仍然較大,但同時也處于重要戰(zhàn)略機遇期,“穩(wěn)中求進”仍然是工業(yè)發(fā)展的主旋律。預計2016年工業(yè)經濟增速可能會出現“前低后高”的走勢,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在5%至6%。
工業(yè)運行面臨五大機遇
《報告》認為,2016年,我國工業(yè)經濟發(fā)展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成,長期向好的基本面沒有改變。
首先,工業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級為工業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎。目前,我國要素投入結構逐漸由以勞動密集型和資本密集型為主,向以資本和技術密集型為主轉變。主要表現在三方面:一是傳統(tǒng)行業(yè)增速減緩,高技術制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、消費品制造業(yè)等處于擴張狀態(tài)。二是原料和高能耗工業(yè)的固定資產投資比重呈下降趨勢,機械電子工業(yè)、高技術制造業(yè)的投資比重不斷上升。三是資源型產品進口明顯增加,出口產品中機電和高新技術產品的出口增幅表現顯著,先進制造業(yè)出口交貨值占整體工業(yè)出口交貨值的比重高達60%以上,“中國制造”逐漸向“中國質造”轉變。
其次,“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略及“中國制造2025”等國家政策的實施,成為工業(yè)創(chuàng)新的內生動力。“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略通過結構性改革、體制機制創(chuàng)新,消除不利于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏,支持各類市場主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場?!爸袊圃?025”確立了提高我國制造業(yè)創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略任務,不僅強調了企業(yè)技術創(chuàng)新,也強調了企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。
再次,全球顛覆性技術的發(fā)展,成為工業(yè)創(chuàng)新外部助推力。以機器人、3D打印為代表的先進制造技術,以云計算、物聯網、大數據為代表的信息技術等正成為世界主要國家再工業(yè)化過程中的技術依托,讓世界制造業(yè)的生產方式、發(fā)展模式、產業(yè)形勢、組織方式等都會發(fā)生深刻的變革,朝著智能制造、協(xié)同制造、網絡制造以及綠色制造的方向發(fā)展。目前,我國已經在一些領域取得突破性進展。
同時,京津冀、長江經濟帶、“一帶一路”等區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略效益逐漸顯現,創(chuàng)造了巨大的需求空間。這些區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略既帶動了區(qū)域的平衡發(fā)展,也帶動了基礎設施建設投資,提升了區(qū)域間各方面的融通便利程度,“一帶一路”還促使我國企業(yè)在“走出去”的過程中,實現工業(yè)競爭力的提升和工業(yè)結構的調整。
最后,全面深化改革為工業(yè)發(fā)展構筑有力的體制保障。政府的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的引導,強化政府約束,嚴格實施市場準入標準,有效化解產能過剩等問題,使制造業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展。2016年,隨著改革的不斷深化,市場和政府之間可以有效補充和配合,進一步釋放改革紅利。
尋求提升工業(yè)競爭力新路徑
2016年是“十三五”的開局之年,如何為工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎?對此,《報告》建議:
第一,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,培養(yǎng)工業(yè)創(chuàng)新的內生動力。實現工業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變,需要打造服務型政府,不斷完善市場機制,加快簡政放權,增強工業(yè)經濟主體的活力和創(chuàng)造力。同時,要加大對新技術、新產品研發(fā)的支持力度,加快推進新技術轉化為生產力,積極培養(yǎng)新模式、新業(yè)態(tài)和新產品。
第二,擴大內需,激發(fā)消費對工業(yè)增長的拉動作用。積極擴大和升級消費,大力發(fā)展新技術、新產品,鼓勵商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,通過新供給催生新的消費需求,引導消費向智能、綠色、健康的方向發(fā)展。借助各種區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略,積極帶動中西部地區(qū)和各地城鎮(zhèn)化的發(fā)展,提振消費。同時,還要優(yōu)化消費環(huán)境,促進制造企業(yè)服務化發(fā)展。
第三,推進供給側結構性改革,為工業(yè)增長提供新動能。提高中高端產業(yè)對我國經濟增長的貢獻,推進我國發(fā)展現代服務業(yè)的能力建設,提升勞動與資源密集型產業(yè)、低技術水平產業(yè)的能力。
第四,提高投資效率,充分發(fā)揮財政資金的引導作用。著力解決產能過剩問題,挖掘新的投資潛力,加大對民生、科技和環(huán)保項目的投資。改革投融資體制,發(fā)揮財政引導作用,激發(fā)民間資本活力。
第五,釋放企業(yè)活力,使其成為市場競爭的主體。大力推進混合所有制改革。處置僵尸企業(yè)、長期虧損企業(yè)和低效無效資產。積極出臺援助政策,緩解企業(yè)困難。借力“一帶一路”建設,讓更多的企業(yè)走出去參與國際競爭與合作。
第六,健全金融市場,防范系統(tǒng)性金融風險。堅持穩(wěn)健的貨幣政策。完善金融監(jiān)管體系。加強金融支持實體經濟力度。金融機構要按照國家產業(yè)政策、信貸政策,加大對實體經濟的支持力度。
經過以上分析不難發(fā)現,中國工業(yè)的機遇與發(fā)展方向都對工程機械產業(yè)的發(fā)展起到重要的指引作用。而與中國工業(yè)利潤指數變化同步的是,今年2月的挖掘機銷量也在持續(xù)下跌后首次出現觸底反彈,為行業(yè)人士帶來了堅定發(fā)展的信心。與此同時,在前幾日召開的第十四屆中國工程機械發(fā)展高層論壇上,柳工董事長曾光安也同樣認為“春天即將來臨”!相信在行業(yè)人士的共同努力下,工程機械的春天指日可待!
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