我再說(shuō)一個(gè)問(wèn)題,很重要的,有的同志沒(méi)有把握住。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在分析困難的時(shí)候,明確地講我們現(xiàn)在面對(duì)的困難,有周期性原因,但主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。這段話(huà)很重要,什么叫周期性問(wèn)題?比如說(shuō)冬天冷是一個(gè)周期性問(wèn)題。熬過(guò)去春暖花開(kāi)就好了。但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題熬不了,所以對(duì)現(xiàn)在的困難我們必須用改革的辦法,必須直面問(wèn)題。
對(duì)于當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看以及怎么辦,總書(shū)記去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確講,新常態(tài)是當(dāng)下乃至今后一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大邏輯??倳?shū)記在五中全會(huì)上把新常態(tài)用三個(gè)化做了高度概括:
我說(shuō),把握住三個(gè)化就是把握新常態(tài)。
一.速度變化。我剛才講了這三年增長(zhǎng)速度是往下掉,因?yàn)楦母镩_(kāi)放從1978年算是38年。前35年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度是9.8%,名列世界前茅?,F(xiàn)在也有人批評(píng)過(guò)去的高速度不對(duì),但我們?cè)谀莻€(gè)歷史時(shí)期,速度、數(shù)量是解決經(jīng)濟(jì)深層次主要矛盾最根本問(wèn)題的重要途徑,至少解決了溫飽問(wèn)題,吃飽肚子才能有發(fā)展。
千萬(wàn)不要去否定過(guò)去的速度,恰恰是因?yàn)檫^(guò)去三十多年保持了這么高的增長(zhǎng)速度,才有了今天這樣的成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可能大家也注意到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在的突出問(wèn)題主要矛盾發(fā)生變化了,什么變化呢?我們現(xiàn)在一年的增量相當(dāng)于九十年代的總量,去年中國(guó)GDP總量是676000億,1978年是3546億?,F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在主要矛盾不是速度、數(shù)量,是質(zhì)量、效益。 我們要解決的是由粗放走向集約的問(wèn)題,所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)我們要告別過(guò)去那種規(guī)模、速度、擴(kuò)張、粗放增長(zhǎng),轉(zhuǎn)為質(zhì)量提高、效益提高的集約增長(zhǎng)。為什么講是規(guī)律呢?世界上無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)由粗放走向集約,速度都會(huì)回落,所以回落是一個(gè)必然的規(guī)律。
我們前年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從8個(gè)方面論述了為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要換擋,我覺(jué)得這8個(gè)方面的學(xué)術(shù)味道濃了一些,讓普通民眾了解有難度。我舉一個(gè)例子,其實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人一樣,無(wú)論一個(gè)人多有本事、身體何等強(qiáng)壯,也不可能長(zhǎng)時(shí)間保持高速奔跑的狀態(tài)不換擋,誰(shuí)也做不到。長(zhǎng)時(shí)間的高速奔跑以后要適當(dāng)把速度降下來(lái),目的是為了下一步可持續(xù)。
經(jīng)濟(jì)速度回落確實(shí)給我們帶來(lái)了很多困難和挑戰(zhàn)。但是也是我們化解深層次矛盾問(wèn)題的必須。今天上午克強(qiáng)總理在博鰲還在講,如果說(shuō)你的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突破了這個(gè)空間合理的曲線(xiàn),那么就是要采取措施了。從這個(gè)角度上說(shuō),回過(guò)來(lái)改增長(zhǎng)速度變化大家要把握住這幾條,因?yàn)檫@幾條很重要。第一、增長(zhǎng)速度回落是規(guī)律。速度回落確實(shí)給我們帶來(lái)很多的困難和挑戰(zhàn),那我們?cè)趺崔k呢?我們是有底線(xiàn)的,第一是就業(yè),第二是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)基礎(chǔ)之上這五年增長(zhǎng)速度不能低于6.5%,因?yàn)檫@樣才能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康。6.5%是什么概念呢?6.5%對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講把它叫做穩(wěn)中有進(jìn),增長(zhǎng)速度換擋是五擋換到四擋,如果你這么樣去把握就對(duì)總書(shū)記、黨中央、國(guó)務(wù)院論述中的變化就有比較全面的認(rèn)識(shí)。
二.結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在根本說(shuō)還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,比較好把握的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),比如說(shuō)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)。在講到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的時(shí)候,我曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)大數(shù)要讓大家記住,就是4、5、6。現(xiàn)在還有4000萬(wàn)留守婦女、5000萬(wàn)留守兒童、6000萬(wàn)留守老人,加起來(lái)是1.5億。現(xiàn)在還有多少農(nóng)村的貧困人口呢?5575萬(wàn)。未來(lái)五年每年要上千萬(wàn)人要去脫貧呢,任務(wù)艱巨。所以總書(shū)記講過(guò)一段話(huà),他說(shuō)小康不小康關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。這是一個(gè)大問(wèn)題。
我始終堅(jiān)持希望各位搞金融的關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我覺(jué)得解決中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題,包括農(nóng)業(yè)機(jī)械問(wèn)題、科技問(wèn)題最終需要資本下鄉(xiāng),就是得有資本的力量。中國(guó)農(nóng)業(yè)確實(shí)很薄弱,但是咱們搞經(jīng)濟(jì)工作的都知道經(jīng)濟(jì)有一個(gè)什么特點(diǎn)呢?不怕很落后,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)落后就是增長(zhǎng)潛力。差距就是增長(zhǎng)空間。
二產(chǎn),應(yīng)當(dāng)講我們是成就輝煌?,F(xiàn)在聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)全世界有440種重要工業(yè)產(chǎn)品,我們中國(guó)有281種產(chǎn)品產(chǎn)量是世界第一。去年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量是24504000臺(tái),占世界總量1/4(25%),機(jī)床占世界總量38%,造船占世界總量40%,發(fā)電設(shè)備占60%,都是世界第一。再說(shuō)一個(gè)輕工業(yè),中國(guó)服裝出口多大數(shù)量呢?整個(gè)地球上70億人口,扣掉中國(guó)13億,還剩57億,這57億是老外。現(xiàn)在我們每年服裝出口的數(shù)量是給這57億老外每人每年平均做三件半衣服,再加兩雙鞋。
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