力求實現(xiàn)物流與電子商務(wù)相互促進
2015年底東盟共同體的建成,為實現(xiàn)貨物、服務(wù)、投資、資本和技術(shù)勞工在區(qū)域內(nèi)的自由流動奠定了基礎(chǔ)。這五大要素中,貨物的自由流通最為基本。2014年世界銀行發(fā)布的160個國家的“物流表現(xiàn)指數(shù)”中,泰國位列第三十五,在東盟國家中排名第三。為繼續(xù)提高泰國物流業(yè)發(fā)展水平,泰國政府制定了《2013年—2017年泰國物流系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略》,計劃將泰國建設(shè)成為湄公河流域國家的貿(mào)易與服務(wù)中心以及亞洲貿(mào)易門戶。
為了優(yōu)化本國的物流行業(yè),目前,泰國有關(guān)部門正在修改《郵政法》,試圖為泰國郵政引入競爭機制。“由泰國法政大學教授牽頭起草、修改的新泰國郵政法草案初稿有望于今年提出,如果新郵政法能夠獲得通過,將有望刺激泰國郵政的進一步發(fā)展”,萬國郵政聯(lián)盟亞太地區(qū)協(xié)調(diào)員劉中林對本報記者表示。
“泰國郵政正在改變傳統(tǒng)服務(wù)模式、引入創(chuàng)新服務(wù)類型,不斷貼近客戶生活方式和商業(yè)需求?!卑⒗麃喗榻B說,根據(jù)《2013年—2017年泰國物流系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略》,泰國郵政著眼于增強國內(nèi)和地區(qū)兩個層面的競爭力。
同時,在電子商務(wù)方面,泰國商業(yè)部正在推動電子商務(wù)實名注冊,規(guī)范電商市場。泰國商業(yè)部商業(yè)發(fā)展廳副廳長樂達娜表示,商業(yè)部正吸引微型電商進行電子商業(yè)登記,以增加商家可信度。按照目前規(guī)劃,今年內(nèi)將吸引6萬家個人、法人、在線商店等進行電子商務(wù)登記。這將有助規(guī)范泰國電商市場,擴大電商總體規(guī)模,客觀上有利于促進泰國郵政和物流行業(yè)的發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施差距制約了跨境物流的發(fā)展
就東盟區(qū)域而言,各國郵政行業(yè)發(fā)展情況不一:新加坡、馬來西亞的郵政公司,屬于上市企業(yè),發(fā)展狀況良好;泰國、印度尼西亞和菲律賓的郵政企業(yè),屬于國有公司,發(fā)展狀況一般;緬甸、文萊,郵政行業(yè)還未改革,仍由國家公務(wù)員負責;越南、老撾和柬埔寨等國的郵政,雖然已經(jīng)完成公司化改革,但發(fā)展速度十分緩慢?!皷|盟各國的郵政行業(yè)發(fā)展情況存在較大差距,但基本上與各國的經(jīng)濟發(fā)展水平相吻合”,劉中林表示。
新加坡國立大學商學院客座高級研究員亞歷克斯·卡普里認為,基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的差距是影響物流發(fā)展的重要原因之一。新加坡和泰國等較為發(fā)達的東盟國家與其他欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量存在較大的差距?;A(chǔ)設(shè)施中的“硬件”包括港口設(shè)施、公路和鐵路,“軟件”則包括與當?shù)睾jP(guān)相連接的電子數(shù)據(jù)與電子信息平臺等。
目前,東盟擁有大量的“非關(guān)稅措施”,造成了貨物的延誤,增加了該地區(qū)跨境貿(mào)易的成本。非關(guān)稅措施包括不同類型的邊境管制、特殊進入要求、安全標準、價格控制、原產(chǎn)地限制等。盡管東盟國家之間有95%的跨境貿(mào)易享有免稅待遇,非關(guān)稅措施仍然構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
東盟成員國之間尚未實現(xiàn)服務(wù)和勞動力自由流動,這意味著東盟地區(qū)的物流行業(yè)還有很長的路要走。
“未來東盟各國發(fā)展跨境物流需要更加關(guān)注通關(guān)和運輸?shù)谋憷保瑒⒅辛直硎?,目前很多運輸車在邊境交割貨物,如果不同國家之間能夠達成合作,互相發(fā)放跨境運輸通行證,將會使通關(guān)運輸更加便利。如何在通關(guān)運輸方面“開綠燈”,將對東盟一體化發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。
卡普里介紹稱,東盟國家正在推動“東盟單一窗口”,目前正處于試點計劃階段,該計劃完成后,東盟各成員國將允許貿(mào)易者一次性提交通關(guān)信息,各國相關(guān)部門對這些信息進行電子化一次性同步處理以及一次性審批的通關(guān),歐盟已采用類似做法多年,大大簡化了貨物通關(guān)手續(xù)。
顛覆性技術(shù)和電子商務(wù)的不斷發(fā)展將為跨境物流提供巨大機遇,新型的物流模式將應(yīng)運而生。物流公司在區(qū)域互聯(lián)互通中扮演著推動者和服務(wù)商的角色。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及新興的“共享經(jīng)濟”使得上述趨勢成為可能。
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