新舊動能轉(zhuǎn)換期，2016年甚至整個十三五期間，地方如何找到經(jīng)濟發(fā)展的新動能，是各地兩會討論的重點。近期，地方在經(jīng)濟工作會議以及兩會政府工作報告中均有布局。

　　一方面，地方GDP增速目標(biāo)均有調(diào)整，更加注重質(zhì)量；另外地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也在發(fā)生變化，多地提及新興產(chǎn)業(yè)布局，包括智能制造、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等，諸多地區(qū)對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體目標(biāo)。

地方如何激活新動能？

　　從中央到地方，新動能已成為“熱門詞”。

　　1月20日，國務(wù)院總理李克強在主持召開國務(wù)院專題會議時再次提起新動能。他表示，新動能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，要繼續(xù)加快培育新動能，要用新動能創(chuàng)造就業(yè)，改造傳統(tǒng)動能激活要素資源。

　　培育新動能，地方各有各布局。21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，自去年年底起，地方緊鑼密鼓地推出專項行動，創(chuàng)新成為各地尋找經(jīng)濟新動能的關(guān)鍵詞。“互聯(lián)網(wǎng)+”“信息經(jīng)濟”“智能制造”“電子商務(wù)”，成為地方激活新動能的看家本領(lǐng)。各地主推經(jīng)濟從汗水型到智慧型轉(zhuǎn)身，發(fā)力重點稍有不同。

　　其中，與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟息息相關(guān)的云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等提法成多地布局的重點。

　　黑龍江、貴州、內(nèi)蒙古、河北、山東等地都有打造電子商務(wù)大平臺，加快商務(wù)大數(shù)據(jù)，擴大信息消費規(guī)模的相關(guān)布局。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，有地方提出要發(fā)展中高端制造業(yè)，打造智能制造，通過智能手段改善生產(chǎn)勞動率。其中，四川到2020年要培育10個全國領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺，培育100家以上“互聯(lián)網(wǎng) +”協(xié)同制造標(biāo)桿企業(yè)，建成1000家以上智能工廠（車間）。

　　根據(jù)24日發(fā)布的《政府工作報告》中，浙江到2020年全省要布局在役工業(yè)機器人(52.95 +0.30%,買入)超過10萬臺，“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)達到500個以上，高標(biāo)準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)100個以上，建成一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)云服務(wù)和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。上?！笆濉逼陂g要進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)基金，同時要以“雙創(chuàng)”轉(zhuǎn)換為新動能。

　　同時，地方集中力度進行新興產(chǎn)業(yè)布局，通過打造一批現(xiàn)代服務(wù)、金融、物流等產(chǎn)業(yè)，同時推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，以培育高端新興產(chǎn)業(yè)。其中，河北在最新公布的《政府工作報告》指出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到20%以上。

　　北京大學(xué)教授路風(fēng)表示，中國的產(chǎn)業(yè)升級都應(yīng)該是基礎(chǔ)廣泛的升級，絕不是以“一小撮兒”高新技術(shù)工業(yè)，去替代構(gòu)成經(jīng)濟活動主體的現(xiàn)有工業(yè)。中國許多人認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級就是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或以新的產(chǎn)業(yè)代替舊的產(chǎn)業(yè)，這種想法尤為流行，甚至籠統(tǒng)地按產(chǎn)業(yè)部門劃分經(jīng)濟增長的“新動能”和“舊動能”。