補齊“四大短板”
謝超英表示,2014年,湖南省規(guī)模以上制造業(yè)實現(xiàn)增加值9334.34億元,占全省規(guī)模工業(yè)增加值的比重達89.0%。湖南總體上仍處于工業(yè)化中期向后期邁進階段,制造業(yè)大而不強等深層次矛盾依然突出。
湖南省社科院經(jīng)濟研究所所長肖毅敏認為,未來五年,湖南制造業(yè)的發(fā)展,仍對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。而目前,湖南省制造業(yè)普遍面臨著區(qū)域競爭力不強、企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益待提升等問題。
以裝備制造業(yè)為例,“十二五”期間,湖南已形成以長沙為中心的工程機械產(chǎn)業(yè)集群和電子信息產(chǎn)業(yè)集群,以株洲為中心的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群,以長沙和湘潭為中心的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
但是,2015年湖南省統(tǒng)計局對當?shù)匮b備制造業(yè)做了統(tǒng)計,選取中部六省、江蘇、山東、廣東進行省際比較,從綜合競爭力看,湖南落后江蘇、山東、廣東、河南、安徽和湖北,位列第七。
上述比較結(jié)果顯示,湖南裝備制造業(yè)在規(guī)模實力、經(jīng)濟效益、國際化程度、創(chuàng)新能力四個指標方面分別位于第7位、第8位、第6位和第6位,均處于中等偏下的位置,與其他省份,特別是與江蘇、山東和廣東等裝備制造業(yè)發(fā)達地區(qū)相比,仍存在著不小的差距。
肖毅敏認為,湖南制造的重點,應(yīng)該是轉(zhuǎn)型升級,從低層次往高端方向走,另外應(yīng)該拉長從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合水平。
事實上,包括湖南在內(nèi)的大多地區(qū)的制造企業(yè),目前正處在寒冬季。一家企業(yè)人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,每天想的是怎么能活下來。
接受記者采訪的不少制造業(yè)企業(yè),反映受經(jīng)濟形勢影響,資金周轉(zhuǎn)困難,融資也比較困難,在當下生產(chǎn)已經(jīng)比較困難,轉(zhuǎn)型升級難度很大。
湖南省的《建議》,除了做產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,從宏觀上針對湖南特點,指出補齊“四大短板”,其中包括縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè)。
文件強調(diào),改善“金融服務(wù)業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的力度不夠,資本市場發(fā)展滯后,企業(yè)融資難、融資貴問題突出”的問題。
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