中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀可以用內(nèi)憂外患來形容:內(nèi)憂主要表現(xiàn)在成本優(yōu)勢(shì)漸失。近年來,隨著勞動(dòng)生產(chǎn)要素成本的上升、土地價(jià)格和土地使用稅的提高,以及各種資源、原材料價(jià)格的上漲,中國(guó)已經(jīng)不再是那個(gè)世界上生產(chǎn)成本最低的制造業(yè)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)制造業(yè)成本不僅高于東南亞、東歐等地區(qū),達(dá)到了美國(guó)制造業(yè)成本的90%,珠三角、長(zhǎng)三角更是達(dá)到美國(guó)制造業(yè)成本的95%,甚至有個(gè)別企業(yè)家到美國(guó)辦紡織廠,因?yàn)槌杀颈仍趪?guó)內(nèi)還低;外患主要表現(xiàn)在外部需求驟減。中國(guó)制造業(yè)對(duì)外依存度較高,如今在世界經(jīng)濟(jì)疲軟、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施以及落后國(guó)家成本沖擊等多重不利因素疊加影響下,中國(guó)制造業(yè)面臨新出口訂單下滑,境外需求乏力等狀況。最新調(diào)查顯示,新接出口訂單已創(chuàng)下2009年3月以來最大降幅。
面臨如此壓力與困境,這或許是中國(guó)由制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變所必須經(jīng)歷的陣痛,這種陣痛西方發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過,目前當(dāng)務(wù)之急是如何盡快結(jié)束這種陣痛,幫助中國(guó)制造業(yè)走出困境。西方發(fā)達(dá)國(guó)家解決制造業(yè)發(fā)展困境思路或許值得借鑒,總結(jié)起來就是從基礎(chǔ)做起,重點(diǎn)幫扶中小企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)發(fā)展。
2008年金融危機(jī)后,世界各國(guó)的制造業(yè)均遭受重創(chuàng),美國(guó)和德國(guó)也未能幸免,為重振制造業(yè),兩國(guó)不謀而合地選擇了以幫扶中小企業(yè)為突破口,美國(guó)2009年向中小企業(yè)貸款130億美元、2010年給中小企業(yè)提供120億美元減稅、花費(fèi)7億美元經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)50萬名工人輸送給中小企業(yè),德國(guó)同樣向中小企業(yè)貸款70億歐元、對(duì)中小企業(yè)實(shí)行減稅(企業(yè)稅費(fèi)起征點(diǎn)由25萬歐元升至50萬歐元)、對(duì)中小企業(yè)工人予以薪金補(bǔ)貼等等。在中小企業(yè)復(fù)蘇之后,美國(guó)提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、德國(guó)提出了“工業(yè)4.0”等戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,目前來看效果都十分理想。我國(guó)現(xiàn)在也提出了“中國(guó)制造2025”的概念,這與“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“工業(yè)4.0”殊途同歸,都是瞄準(zhǔn)了新一輪的制造業(yè)改革。我們?cè)趨⒖紝W(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),不能忽視它們基礎(chǔ)路徑選擇,那就是以中小企業(yè)的快速發(fā)展為基礎(chǔ),帶動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)相結(jié)合,完成制造業(yè)轉(zhuǎn)型。
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