舉國(guó)矚目的“兩會(huì)”(第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議;2010年中華人民共和國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議)分別于3月13日和14日閉幕,“后兩會(huì)”研討熱潮正風(fēng)起云涌。兩會(huì)上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)及各界代表所傳達(dá)出來(lái)的聲音,代表著中國(guó)各行各業(yè)未來(lái)一段時(shí)間的走向。
工程機(jī)械行業(yè)與國(guó)家固定資產(chǎn)投資等重大決策息息相關(guān),透過(guò)溫家寶總理關(guān)于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資布局等一系列講話,相信業(yè)內(nèi)人士都是受益頗多。筆者整理了兩會(huì)上與工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展相關(guān)的溫家寶總理的觀點(diǎn),以供行業(yè)人士參考。
宏觀經(jīng)濟(jì)
2009國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33.5萬(wàn)億
3月5日9時(shí),十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。務(wù)院總理溫家寶開(kāi)場(chǎng)第一句便提及了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。溫家寶表示,2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到33.5萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)8.7%。
2010年GDP預(yù)期增長(zhǎng)8%強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭
國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;國(guó)際收支狀況改善。
溫家寶指出,這里要著重說(shuō)明,提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,主要是強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭,引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,綜合考慮了去年價(jià)格變動(dòng)的翹尾因素、國(guó)際大宗商品價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)、國(guó)內(nèi)貨幣信貸增長(zhǎng)的滯后影響以及居民的承受能力,并為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價(jià)格改革留有一定空間。
經(jīng)濟(jì)回升趨勢(shì)不等同于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)
國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出,今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜。各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。
溫家寶說(shuō),從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng),國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變,世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除,各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難,國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng),貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,市場(chǎng)信心增強(qiáng),擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。但是,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大;就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固;財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加;醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。我們必須全面、正確判斷形勢(shì),決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
2009年中央政府公共投資9243億元
2010年3月5日9時(shí),十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在京開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告:2009年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資。實(shí)施兩年新增4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。
2009年中央政府公共投資9243億元,比上年預(yù)算增加5038億元,其中,保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會(huì)事業(yè)投資占44%,自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占16%,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23%,災(zāi)后恢復(fù)重建占14%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.1%,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
投資快速增長(zhǎng)有效彌補(bǔ)了外需下降的缺口,加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建,重災(zāi)區(qū)已完成投資6545億元,占規(guī)劃總投資的65.5%。國(guó)家的大力支持,全國(guó)人民的無(wú)私援助,災(zāi)區(qū)群眾的艱苦奮斗,使遭受重大創(chuàng)傷的災(zāi)區(qū)呈現(xiàn)出嶄新面貌。
強(qiáng)迫人民幣升值不利于匯率改革
十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議14日上午在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)見(jiàn)中外記者,并回答記者提問(wèn)。溫家寶表示,反對(duì)各國(guó)之間相互指責(zé),甚至用強(qiáng)制的辦法來(lái)迫使一國(guó)的匯率升值,因?yàn)檫@樣做不利于人民幣匯率的改革。人民幣的幣值沒(méi)有低估。在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。一國(guó)的匯率形成機(jī)制是由一國(guó)的經(jīng)濟(jì)決定的,匯率的變動(dòng)也是由經(jīng)濟(jì)的綜合情況決定的。人民幣將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)
2009年區(qū)域發(fā)展布局改善結(jié)構(gòu)優(yōu)化
3月5日上午9時(shí),十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。
溫家寶在報(bào)告中指出,2009年區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,制定若干區(qū)域發(fā)展重大規(guī)劃和政策。中西部和東北地區(qū)加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí);東部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)。區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)布局改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)性提高的良好態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)調(diào)提高甘肅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶6日上午參加了他所在的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議甘肅代表團(tuán)的審議。酒泉市委書(shū)記李建華代表介紹了酒泉的生態(tài)建設(shè)情況。溫家寶聽(tīng)后說(shuō),甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)重要方面。搞好三江源保護(hù),決不讓敦煌成為第二個(gè)樓蘭,不讓民勤成為第二個(gè)羅布泊,是我們對(duì)子孫后代的責(zé)任。他還語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),沒(méi)有祁連山的冰川就沒(méi)有河西走廊。要保護(hù)好祁連山的冰川,這是河西走廊的生命源泉。從風(fēng)力發(fā)電到資源綜合開(kāi)發(fā)利用,從農(nóng)業(yè)發(fā)展到結(jié)構(gòu)調(diào)整,溫家寶與代表們熱烈交談。
2009年中央政府公共投資9243億元
2010年3月5日9時(shí),十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在京開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告:2009年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資。實(shí)施兩年新增4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。
2009年中央政府公共投資9243億元,比上年預(yù)算增加5038億元,其中,保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會(huì)事業(yè)投資占44%,自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占16%,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23%,災(zāi)后恢復(fù)重建占14%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.1%,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
投資快速增長(zhǎng)有效彌補(bǔ)了外需下降的缺口,加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建,重災(zāi)區(qū)已完成投資6545億元,占規(guī)劃總投資的65.5%。國(guó)家的大力支持,全國(guó)人民的無(wú)私援助,災(zāi)區(qū)群眾的艱苦奮斗,使遭受重大創(chuàng)傷的災(zāi)區(qū)呈現(xiàn)出嶄新面貌。
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