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三河場(chǎng)收費(fèi)站變“攔路虎” 年增上億物流成本

2009-07-31 08:45 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:成都晚報(bào) 來(lái)源:成都晚報(bào)
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位于三河場(chǎng)收費(fèi)站北面的成都新都物流中心,是成都市已建成的物流樞紐之一。目前,有10家大型品牌物流企業(yè)入駐物流中心,日平均車(chē)流量達(dá)...
  位于三河場(chǎng)收費(fèi)站北面的成都新都物流中心,是成都市已建成的物流樞紐之一。目前,有10家大型品牌物流企業(yè)入駐物流中心,日平均車(chē)流量達(dá)2000多輛,其中70%必須經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站。然而,今年5月20日物流中心開(kāi)業(yè)后,只有不到一半的企業(yè)在“正?!边\(yùn)營(yíng)。是什么讓物流企業(yè)進(jìn)駐困難?必經(jīng)三河場(chǎng)收費(fèi)站的車(chē)輛每年需繳多少“過(guò)路費(fèi)”?昨日,記者進(jìn)行了調(diào)查。

    企業(yè)喊遭不住

    過(guò)路費(fèi)一天至少3萬(wàn)

    據(jù)了解,成都新都物流中心位于繞城高速外側(cè)的新都區(qū)三河鎮(zhèn)境內(nèi),是依托城北川陜路(成德大件路)、貨運(yùn)大道(N1線)、成綿高速,輻射川北經(jīng)濟(jì)區(qū)域及北面臨近省市,承擔(dān)北部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心,為公路運(yùn)輸貨物提供倉(cāng)儲(chǔ)配送中轉(zhuǎn)分撥、信息服務(wù)、加工包裝、展示交易等物流服務(wù),公路貨物年處理能力為2100萬(wàn)噸。

    據(jù)介紹,目前中心已有10家品牌物流企業(yè)入駐。在公路貨運(yùn)方面,以成都傳化物流基地有限公司為主。“收費(fèi)站是我們的‘硬傷’?!眰骰锪鞲笨偨?jīng)理張翔在接受記者采訪時(shí)表示,作為1000余家物流企業(yè)的中轉(zhuǎn)平臺(tái),三河場(chǎng)收費(fèi)站已成了公司發(fā)展的“攔路虎”。

    張翔介紹,目前,僅傳化物流一家企業(yè),每天就有2000多輛車(chē)進(jìn)出園區(qū),其中70%左右的車(chē)輛要經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般車(chē)輛收費(fèi)為20元/次/輛,部分重型載貨車(chē)收費(fèi)更高,40噸載貨車(chē)收費(fèi)達(dá)到50元/次/輛?!耙惶煜聛?lái),‘過(guò)路費(fèi)’至少要3萬(wàn)元,多的時(shí)候達(dá)到5萬(wàn)元,一年就要1000多萬(wàn)元?!睆埾枵f(shuō),該公司計(jì)劃每天進(jìn)出園區(qū)車(chē)流量上萬(wàn)輛,雖然開(kāi)業(yè)只有兩個(gè)月,但因?yàn)椤斑^(guò)路費(fèi)”增加了成本,整個(gè)公司的發(fā)展規(guī)劃都擱淺了。

    中心管委會(huì)訴苦

    物流成本增加 企業(yè)進(jìn)駐困難

    “收費(fèi)站不撤,我們就沒(méi)法展開(kāi)手腳。”天旭物流公司負(fù)責(zé)人何傳坤告訴記者,該公司去年9月入駐物流中心,目前只有少數(shù)車(chē)輛進(jìn)出園區(qū),“收費(fèi)站使得物流成本增加,很多客戶很猶豫?!?

    據(jù)了解,成都新都物流中心10家大型物流企業(yè)中,除了傳化物流以外,其他大多數(shù)企業(yè)都只有少量車(chē)輛運(yùn)營(yíng),甚至個(gè)別企業(yè)還未開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。這些企業(yè)和何傳坤一樣在“觀望”,“希望收費(fèi)站盡快拆除”。

    物流中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,三河場(chǎng)收費(fèi)站讓物流成本增加,直接導(dǎo)致物流企業(yè)進(jìn)駐困難。按照各企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)整個(gè)物流中心10家企業(yè)每天進(jìn)出車(chē)流量超過(guò)2萬(wàn)輛,其中大部分要經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站,按照70%的車(chē)輛必經(jīng)收費(fèi)站來(lái)計(jì)算,物流企業(yè)每天共要交出“過(guò)路費(fèi)”近30萬(wàn)元,一年就超過(guò)1億元。

    成都市政協(xié)委員張?zhí)旖≡诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示:“三河場(chǎng)收費(fèi)站已成了阻擋成都新都物流中心發(fā)揮其物流樞紐功能最為嚴(yán)重的交通瓶頸,是一把卡住成都市北部和成德綿、川陜經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的枷鎖!”

    另尋出路

    貨車(chē)排長(zhǎng)龍 繞不過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站

    昨日下午3時(shí)許,記者在三河場(chǎng)收費(fèi)站看到,因達(dá)不到收費(fèi)公路標(biāo)準(zhǔn)而被責(zé)令限期整治的收費(fèi)站仍然在正常收費(fèi)。經(jīng)過(guò)收費(fèi)站的車(chē)流不斷,以大型客運(yùn)及貨運(yùn)車(chē)為主,還有不少?gòu)母浇锪髦行拈_(kāi)出的載重貨車(chē)。原本就笨重的載重貨車(chē)因需要停車(chē)收費(fèi),行駛更加遲緩,遇上高峰時(shí)期,收費(fèi)站前就會(huì)排起長(zhǎng)龍。

    能否避開(kāi)收費(fèi)站繞道而行?張翔告訴記者,在收費(fèi)站附近有一條便道,“不過(guò),路很難走,大貨車(chē)根本進(jìn)不去?!庇浾吡私獾?,有不少小型車(chē)輛繞道北新干線往返成都與新都之間,“但北新干線屬于城市快速通道,根本不適合貨運(yùn)車(chē)輛行駛?!睆埾枵f(shuō),從物流中心進(jìn)出的貨車(chē)不少是出川到陜甘等地方,大件路是要道,三河場(chǎng)收費(fèi)站成為必經(jīng)之路。

    人大代表質(zhì)疑

    收費(fèi)到期公路 為何還在收錢(qián)?

    昨日下午,省人大代表劉明英、市政協(xié)委員張?zhí)旖〉热艘煌巴訄?chǎng)收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。看到收費(fèi)站在繼續(xù)收費(fèi),劉明英表示,既然已經(jīng)達(dá)不到收費(fèi)公路標(biāo)準(zhǔn),三河場(chǎng)收費(fèi)站應(yīng)該立馬叫停。

    劉明英告訴記者,早在2006年省人大十屆三次會(huì)議上,就曾聯(lián)名22名代表提出了《關(guān)于要求我省政府處理三河場(chǎng)收費(fèi)站問(wèn)題的議案》,指出三河場(chǎng)至廣漢段27.7公里的收費(fèi)公路不符合收費(fèi)公路條件,“路面質(zhì)量情況破損嚴(yán)重,根本達(dá)不到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)?!弊h案提出后,三河場(chǎng)收費(fèi)站由新址天回鎮(zhèn)遷回現(xiàn)在的三河場(chǎng),過(guò)往車(chē)輛收費(fèi)也從7元降到了4元。不過(guò),三河場(chǎng)收費(fèi)站的問(wèn)題依然存在,“群眾、企業(yè)反映都很強(qiáng)烈,路很差還要收費(fèi),而且收費(fèi)站的存在原本就不合理?!苯衲?月,劉明英再次向省人大提議。“路況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),又是收費(fèi)到期公路,現(xiàn)在應(yīng)該立馬叫停?!?

    昨日,市政協(xié)委員張?zhí)旖∨南率召M(fèi)站仍在繼續(xù)收費(fèi)的照片。他認(rèn)為,收費(fèi)站進(jìn)出通道經(jīng)常排滿車(chē)輛,交通嚴(yán)重堵塞,給現(xiàn)代物流帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和寶貴的時(shí)間損失,阻礙了物流中心的樞紐功能?!罢稍谫Y金充盈的情況下,通過(guò)回購(gòu)的方式,讓這27.7公里的公路成為免費(fèi)公路?!?

    四問(wèn)川陜大件路

    無(wú)論是常年經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站的車(chē)主,還是新都物流中心的眾多物流企業(yè),對(duì)于國(guó)道108線成都至廣漢段充滿了太多的疑問(wèn)。記者昨日采訪了省交通廳、成綿高速公司等相關(guān)各方。

    1問(wèn):

    路況不達(dá)標(biāo)為何還收費(fèi)?

    省交通廳:至今沒(méi)有任何文件規(guī)定,不達(dá)標(biāo)應(yīng)立即停止收費(fèi)

    問(wèn)題:記者了解到,由于之前反映和投訴國(guó)道108線成都至廣漢段路況差較多,省交通廳指定四川華騰公路試驗(yàn)檢測(cè)有限責(zé)任公司對(duì)該路段路況進(jìn)行了檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告,該路段路況已達(dá)不到收費(fèi)公路的相關(guān)要求,亟須整治。既然已經(jīng)達(dá)不到收費(fèi)公路的要求,眾多車(chē)主質(zhì)疑,該路段為何還要繼續(xù)收費(fèi)?

    回應(yīng):省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不達(dá)標(biāo)的是一級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)立即整改?!爸两駴](méi)有任何文件規(guī)定,不達(dá)標(biāo)應(yīng)立即停止收費(fèi)?!贬槍?duì)成都市政協(xié)委員張?zhí)旖〉让鞔_提出整修期間應(yīng)停止收費(fèi)的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人稱:“根據(jù)2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定,可允許邊整修邊收費(fèi),但逾期不予整治或?qū)脮r(shí)達(dá)不到整治要求的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止收費(fèi)?!?

    隨后,記者查閱了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十一條,規(guī)定顯示:“遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車(chē)輛正常安全行駛的情形時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并在收費(fèi)公路出入口進(jìn)行限速、警示提示,或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告;造成交通堵塞時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并協(xié)助疏導(dǎo)交通?!庇浾甙l(fā)現(xiàn),這條規(guī)定并未涉及收費(fèi)問(wèn)題。

    2問(wèn):

    整治計(jì)劃何時(shí)出臺(tái)?

    成綿高速公司:分段整修,年內(nèi)完成

    問(wèn)題: 根據(jù)省交通廳、省物價(jià)局聯(lián)合發(fā)出的通知要求,成綿高速公路股份有限公司須在今年12月31日前完成國(guó)道108線成都至廣漢段破損路面整治工作,如不予整治或?qū)脮r(shí)達(dá)不到整治要求,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止國(guó)道108線成都至廣漢段收費(fèi)。那么,整治計(jì)劃何時(shí)出臺(tái)?

    回應(yīng): 昨日,記者從成綿高速公司了解到,目前該公司已經(jīng)著手整治工作?!拔覀冋谘芯恐贫ㄔ撀范稳嬲畏桨福⒈M快抓緊實(shí)施整治工作,確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成破損路面的修復(fù)和更換?!惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人坦言,該路段路況太差,對(duì)于收費(fèi)公路來(lái)說(shuō)服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)降低,亟須整治。“我們將分段進(jìn)行整修養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)期間,我們將做好道路交通組織方案,保證該路段能通行順暢。整修需要多個(gè)步驟,首先需要勘測(cè)設(shè)計(jì),隨后上報(bào)方案,進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),具體開(kāi)工日期現(xiàn)在尚未確定。”這位負(fù)責(zé)人稱,可以確定今年12月31日前完成整修。

    3問(wèn):

    路不達(dá)標(biāo),為何不主動(dòng)整治?

    成綿高速公司:大車(chē)重車(chē)太多,補(bǔ)了修、修了補(bǔ),很無(wú)奈

    問(wèn)題:常年行走在國(guó)道108線成都至廣漢段的車(chē)主反映,該路段路況早就很差了。車(chē)主、司機(jī)交了通行費(fèi),但沒(méi)能享受到相匹配的服務(wù)。為何不在路面破損、達(dá)不到一級(jí)公路的情況下主動(dòng)整治?

    回應(yīng):昨日,該公司也道出了他們的苦衷?!斑@條路是補(bǔ)了修、修了補(bǔ),主要是因?yàn)榇筌?chē)重車(chē)太多了,路是被壓壞的?!?

    相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于國(guó)道108線是大件路的一部分,需要承擔(dān)德陽(yáng)、綿陽(yáng)等地“巨無(wú)霸”的運(yùn)輸,在修建標(biāo)準(zhǔn)上都較一般道路高?!耙话愎酚?0號(hào)鋼纖維混凝土,這段路用的是更抗壓的35號(hào)鋼纖維混凝土,但還是遭超載車(chē)壓爛了。每天這條路都有大量的重車(chē)經(jīng)過(guò),尤其以從廣漢連山鎮(zhèn)、金魚(yú)鎮(zhèn)以及鴨子河邊來(lái)的砂石車(chē)居多。一般大車(chē)最多只能載20噸,而這些砂石車(chē)載了60多噸,路就是被活活壓爛的。” 這位負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示,“不是我們不修,實(shí)在是今天修了明天又壓壞,我們也沒(méi)有辦法??!”

    4問(wèn):

    能否采取政府回購(gòu)方式取消收費(fèi)站?

    政府部門(mén):多次協(xié)商買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)權(quán),價(jià)錢(qián)談不攏

    問(wèn)題:我市境內(nèi)大件路分為南北兩段,南段為成都至新津段,北段即成都至廣漢段。南段也是一條收費(fèi)公路,收費(fèi)期限為2002年7月22日至2012年7月31日。在2007年,該段由政府回購(gòu)債務(wù),并停止收取車(chē)輛通行費(fèi),拆除了該路段白家、花橋兩個(gè)收費(fèi)站。同為大件路一部分的成都至廣漢段能否效仿南段,取消收費(fèi)呢?

    回應(yīng):“這與南段的情況不同,成都至新津段是一條還貸二級(jí)公路,2007年由雙流縣政府和新津縣政府共同承擔(dān)了該路段剩余的3500萬(wàn)元債務(wù),實(shí)行免費(fèi)。但北段成都至廣漢段是條經(jīng)營(yíng)一級(jí)路,目前該段是盈利的,無(wú)法采取政府回購(gòu)債務(wù)的方式。”

    相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,盡管如此,政府也可出資買(mǎi)斷其經(jīng)營(yíng)權(quán)。據(jù)透露,相關(guān)政府部門(mén)一直想買(mǎi)斷其經(jīng)營(yíng)權(quán),然后拆除三河場(chǎng)收費(fèi)站,實(shí)行免費(fèi)通行。但多次與成綿高速公司協(xié)商,在價(jià)格上始終無(wú)法達(dá)成一致。

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