今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)好中見(jiàn)快、逆勢(shì)上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)攀升，達(dá)到14.2%，居中部第一、全國(guó)第五，在全國(guó)的位次明顯提升。

　　8月3日，省政府第三次全體會(huì)議上，省長(zhǎng)王三運(yùn)從兩個(gè)方面透徹分析支撐我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素：從近期來(lái)看，是我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求比較吻合；從多年來(lái)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，是安徽發(fā)展?jié)摿投嗄昴芰坷鄯e釋放的結(jié)果。

　　兩方面因素都與我省持續(xù)、全面、深入地實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃密切相關(guān)。

　　經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的有力支撐

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資、消費(fèi)和進(jìn)出口“三駕馬車(chē)”共同拉動(dòng)，而在現(xiàn)階段，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的動(dòng)力仍然是投資?！皟H在存量上做文章，實(shí)現(xiàn)不了安徽的崛起；必須堅(jiān)定不移地增加投入，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)注入源源不斷的動(dòng)力?！笔￠L(zhǎng)王三運(yùn)的這番話，代表了全省上下的共識(shí)。

　　從2004年全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，它從四個(gè)方面逐漸顯示出對(duì)我省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的支撐作用。

　　促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至去年底，全省“861”行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目746個(gè)，建成或基本建成461個(gè)，累計(jì)完成投資5152億元，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。在“861”的帶動(dòng)下，全省固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)36.3%，高于同期全國(guó)2.8個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)完成投資1.3萬(wàn)億元，相當(dāng)于前25年投資總和的1.3倍，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到55%以上。2004年至2007年，我省經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.9%，其中60%以上來(lái)自投資拉動(dòng)。

　　推動(dòng)了結(jié)構(gòu)升級(jí)。我省相繼建成馬鋼500萬(wàn)噸薄板帶、奇瑞轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、江汽乘用車(chē)、銅陵有色高精度銅板帶、海螺日產(chǎn)萬(wàn)噸新型干法水泥等一大批牽動(dòng)性項(xiàng)目，推動(dòng)了一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)做好做強(qiáng)。全省汽車(chē)、家電、煤化工等行業(yè)進(jìn)入全國(guó)前列，裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到26%和25%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

　　改善了發(fā)展環(huán)境。防洪保安工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，綜合交通運(yùn)輸體系框架基本建成，東向快速通道增加到9條，包括6條高速公路和3條鐵路，通達(dá)能力和水平顯著提升。

　　加快了社會(huì)建設(shè)。2004年以來(lái)，“861”行動(dòng)計(jì)劃對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)村公共事業(yè)等方面建設(shè)投入累計(jì)達(dá)到247億元，其中政府性投入146億元，一大批事關(guān)民生的公益性項(xiàng)目相繼建設(shè)或建成，社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)明顯得到加強(qiáng)。

　　抓好各項(xiàng)工作的有效抓手

　　今年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步趨緊，但我省實(shí)施“861”的信心和決心絲毫沒(méi)有動(dòng)搖。在2月中旬召開(kāi)的全省“861”行動(dòng)計(jì)劃及投資工作會(huì)議上，省委、省政府未雨綢繆，再三強(qiáng)調(diào)：要立足于科學(xué)發(fā)展、著眼于產(chǎn)業(yè)提升、擅長(zhǎng)于市場(chǎng)手段、致力于聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更開(kāi)闊的視野和更扎實(shí)有效的工作，努力開(kāi)創(chuàng)“861”行動(dòng)計(jì)劃和投資工作的新局面。

　　堅(jiān)持以項(xiàng)目促投入，以投入促發(fā)展。上半年，全省“861”行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)完成投資986.22億元，同比增長(zhǎng)24.6%，其中省政府重點(diǎn)調(diào)度的20個(gè)重大項(xiàng)目完成投資329.8億元，占年度計(jì)劃的41.9%；累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目170個(gè)，占年度計(jì)劃的60.3%，比去年同期多開(kāi)工10個(gè)項(xiàng)目；建成或基本建成項(xiàng)目21個(gè)。在“861”行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，上半年全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成2598.6億元，同比增長(zhǎng)44.9%，高于全國(guó)平均水平18.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)投資規(guī)模在全國(guó)居第9位，中部居第2位；增長(zhǎng)速度在全國(guó)列第4位，中部列第2位。

　　在六個(gè)月時(shí)間里，我省八大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成投資642億元，有六大產(chǎn)業(yè)基地時(shí)間過(guò)半完成進(jìn)度過(guò)半。加工制造業(yè)基地完成投資135.25億元，原材料產(chǎn)業(yè)基地完成投資103.01億元，能源產(chǎn)業(yè)基地完成投資170.38億元，優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地完成投資95.24億元。鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，合寧、銅九鐵路建成通車(chē)，合武鐵路安徽段鋪軌加速進(jìn)行并將于年內(nèi)建成。電力項(xiàng)目今年計(jì)劃投資144.30億元，前6個(gè)月完成87.65億元，占年度計(jì)劃的60.74%。在我省著力發(fā)展的裝備制造業(yè)振興工程中，合力叉車(chē)工業(yè)園已經(jīng)形成生產(chǎn)能力；合肥家電壓縮機(jī)項(xiàng)目、合肥船用柴油機(jī)項(xiàng)目和年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目已開(kāi)工。自主創(chuàng)新工程今年計(jì)劃投資31億元，上半年完成18.25億元，占年度計(jì)劃的58.87%，合肥科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)項(xiàng)目、合肥微電子工程基地按計(jì)劃組織開(kāi)工建設(shè)；淮南煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心、馬鞍山金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國(guó)家工程研發(fā)中心及蕪湖奇瑞公司汽車(chē)節(jié)能環(huán)保國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室已開(kāi)工建設(shè)……

　　突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛針對(duì)煤化鹽化一體化工程中的鹽化項(xiàng)目、巢湖華誼化工工業(yè)園項(xiàng)目及安慶石化800萬(wàn)噸原油加工煉化一體化工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，3次召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)。目前定遠(yuǎn)100萬(wàn)噸PVC及配套項(xiàng)目法人組建方案已完成，預(yù)計(jì)年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)；無(wú)為煤基多聯(lián)產(chǎn)精細(xì)化工一期工程主要設(shè)備訂貨及技術(shù)引進(jìn)工作已基本完成，配套基礎(chǔ)設(shè)施正在加快建設(shè)。

　　努力破解“資金難”，為“861”行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。今年4月，省政府在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了銀企對(duì)接月活動(dòng)，截至6月底，全省對(duì)接項(xiàng)目實(shí)際到位貸款610.2億元，占對(duì)接需求總金額的15.5%。其中，合同類(lèi)到位資金245.8億元，履約率55.9%；承諾類(lèi)到位資金202.7億元，到位率18.0%；意向類(lèi)到位資金161.7億元，到位率6.8%。

　　省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指出：“‘861’行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)成為我省引領(lǐng)發(fā)展的一面旗幟，為我省抓好各項(xiàng)工作提供了一個(gè)有效抓手，搭起了一個(gè)重要平臺(tái)。這個(gè)抓手和平臺(tái)，就是抓工業(yè)，抓投資，抓項(xiàng)目，抓基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，抓培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力?！?陸列嘉、王樂(lè))