浙江出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新激勵(lì)“新政”,企業(yè)只要不斷創(chuàng)新,就能嘗到更多“甜頭” 。
“原來政府是逼著我們搞各種科研開發(fā),到最后經(jīng)常是花了很多錢,最后卻沒有什么效益?,F(xiàn)在,有了明確的優(yōu)惠政策,不用誰下命令,我們這些企業(yè)自己就會(huì)十分積極地搞自主研發(fā)了!”浙江佳力科技公司董事長龔政堯看到日前出臺(tái)的浙江省有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的文件,非常高興。
浙江佳力科技股份有限公司是一家早就嘗到自主創(chuàng)新“甜頭”的私企,早些年他們申請到了國家科技部80萬元的科技創(chuàng)新基金,突破了可防爆叉車的生產(chǎn)技術(shù),一舉打破了國內(nèi)可防爆叉車幾乎被國際跨國公司、品牌公司所壟斷的局面。由于采用單電極控制,與國外雙電極控制的叉車相比,安全系數(shù)提高了一倍。每臺(tái)叉車的售價(jià)只有30萬元,比進(jìn)口產(chǎn)品足足降低了一半。
在新頒發(fā)的省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省的若干意見》中,浙江省出臺(tái)了10余條有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)的優(yōu)惠政策,其扶持力度之強(qiáng)、優(yōu)惠幅度之大,在浙江省尚屬首次。龔政堯意識(shí)到,只要自主創(chuàng)新,浙江佳力將獲得更多“甜頭”。
在這些優(yōu)惠政策當(dāng)中,對企業(yè)優(yōu)惠最大的一條,就是企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用,可以150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納所得稅額。舉例來說,假如某企業(yè)當(dāng)年技術(shù)開發(fā)投入1000萬元,那就意味著企業(yè)當(dāng)年就可以抵扣1500萬元的應(yīng)納所得稅。據(jù)有關(guān)部門測算,僅這一項(xiàng),浙江省企業(yè)每年就至少可以享受上百億元的稅收減免優(yōu)惠。
實(shí)際上,在《意見》里,稅收方面的“利好”政策還有很多,例如國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅,兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。又例如,經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。而對于研發(fā)資金(R&D)占銷售收入達(dá)到規(guī)定比例的區(qū)外高新技術(shù)企業(yè),各地還可以從其對當(dāng)?shù)刎?cái)政做出的貢獻(xiàn)中拿出一部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)的研究開發(fā)……
據(jù)了解,“十一五”期間,浙江省財(cái)政每年安排3億元扶持26個(gè)重大專項(xiàng),每年投入2億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)建設(shè)三類創(chuàng)新平臺(tái),即公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。浙江省今后在每年年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配中,將確保財(cái)政科技投入的增長幅度明顯高于整個(gè)財(cái)政支出的增長幅度。據(jù)測算,如果按照這樣一個(gè)增長幅度,到2010年,全省各級(jí)財(cái)政科技投入將超過100億元,2020年將超過200億元。
財(cái)政科技投入的增加,也將帶動(dòng)全社會(huì)研究開發(fā)投入的增加。到2010年,全社會(huì)研究開發(fā)投入將達(dá)到300億元,到2020年,這個(gè)數(shù)字將進(jìn)一步增加到1000億元]
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