關(guān)于加大對(duì)新型物流企業(yè)扶持力度的提案
2003年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，提出了"充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢(shì)，把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心"這一戰(zhàn)略定位。事實(shí)上，國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)工程，
其不僅僅包括港口設(shè)施等硬件的建設(shè)，還包括眾多的軟件系統(tǒng)建設(shè)。因此，要跳到"港航"的背后來看待國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，信息集成化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)越來越明顯。信息是全球供應(yīng)鏈得以構(gòu)筑的關(guān)鍵支撐點(diǎn)，以信息優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑東北亞跨國(guó)供應(yīng)鏈條，是大連建設(shè)東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心的重要發(fā)展使命。
盡管大連在加快由傳統(tǒng)物流向新型物流戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與大連東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的需求看，仍然處于加速發(fā)展階段，突破主要制約因素，加快根本性轉(zhuǎn)變依然任重道遠(yuǎn)。其中包括：一是對(duì)東北亞地區(qū)的輻射功能尚不具備，而東北腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和發(fā)展格局重構(gòu)尚須時(shí)日，加上由于本地臨港產(chǎn)業(yè)基地布局分散，使腹地物流需求增長(zhǎng)與本地需求能力不足；二是與地區(qū)周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱；三是總體上看物流企業(yè)普遍存在著大的不強(qiáng)、小的不精，信息化程度低，企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)滯后，造成物流供應(yīng)服務(wù)能力不足。要從根本上解決上述問題，應(yīng)該兩手都要抓，兩手都要硬，即在加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。
近十多年來，在電子商務(wù)革命的推動(dòng)下，物流行業(yè)作為最早實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)環(huán)境下的商業(yè)交換模式的行業(yè)之一。現(xiàn)代物流企業(yè)管理及運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生了深刻變革，具體表現(xiàn)為信息化管理手段的應(yīng)用，極大的促進(jìn)了生產(chǎn)力的提升和管理變革。相應(yīng)，在現(xiàn)代流通的三元因素即商流、物流和信息流構(gòu)成中，信息流的能動(dòng)性和主導(dǎo)性作用越來越突出，特別是當(dāng)信息產(chǎn)品越來越多以后，以及數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用普及，信息流開始逐漸代替了傳統(tǒng)的物流。電子商務(wù)為新型物流企業(yè)提供了技術(shù)條件和市場(chǎng)環(huán)境，為物流功能集成和新型物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利的條件。因而建立宏觀和微觀雙控型的電子商務(wù)物流管理模式，就成為新型物流企業(yè)面對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。但是電子商務(wù)建設(shè)方面的巨大投入，超出了很多正處于發(fā)展階段的新型物流企業(yè)的能力，資金問題已嚴(yán)重影響了新型物流企業(yè)下一步的快速發(fā)展。
因此，就如何加快大連市新型物流業(yè)發(fā)展提出幾點(diǎn)意見和建議：
鼓勵(lì)和推動(dòng)物流企業(yè)信息化建設(shè)。要進(jìn)一步提高對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，政府主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)和支持企業(yè)的信息化建設(shè)，在財(cái)政、稅收、資金、技術(shù)等方面給予政策傾斜。
扶持大的物流重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)"把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心"的戰(zhàn)略定位，市政府可以建立必要的物流發(fā)展引導(dǎo)資金，以無償資助、軟貸款、貼息、科技補(bǔ)貼等方式支持大連市重點(diǎn)新型物流企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
協(xié)助新型物流企業(yè)拓寬融資渠道，爭(zhēng)取為物流企業(yè)獲得國(guó)家發(fā)改委、科技部等相關(guān)部委的政策支持，協(xié)助新型物流企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。
物流業(yè)是人才密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，人才和理念是新型物流企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。市政府可以通過有活力的人才機(jī)制，引導(dǎo)人才向物流產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)筑適應(yīng)大連市新型物流企業(yè)快速發(fā)展需要的人才集聚基地。
大連市新型物流企業(yè)只有快速提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能帶動(dòng)大連物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及提升，從而實(shí)現(xiàn)把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。